Rà soát hoàng hôn là một cơ chế đặc thù tại Hoa Kỳ để các cơ quan có thẩm quyền xem xét việc tiếp tục hoặc dừng việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với sản phẩm điều tra.
Việc có các cơ chế như hệ thống rà soát hoàng hôn (hay rà soát cuối kỳ ở nhiều quốc gia) là để tuân theo quy định của WTO rằng tất cả các thành viên WTO chỉ duy trì hiệu lực thuế chống bán phá giá trong “một mức xác định và trong phạm vi cần thiết”.
Trong mỗi vụ việc chống bán phá giá, rà soát hoàng hôn phải được thực hiện không dưới một lần trong 05 năm sau khi kết luận cuối cùng được công bố. Cơ chế rà soát hoàng hôn sẽ được thực hiện trước khi thời hiệu của biện pháp chống bán phá giá hết hạn, tức trước khi kết thức thời hạn 05 năm.
Mục đích của rà soát hoàng hôn là để xác định liệu việc dỡ bỏ các lệnh áp thuế chống bán phá, chống trợ cấp như vậy có thể dẫn đến việc tiếp tục hoặc tái diễn hành vi bán phá giá hoặc trợ cấp và gây thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước hay không.
Rà soát hoàng hôn được thực hiện bởi Bộ Thương mại Hoa Kỳ và Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC). Quy trình bắt đầu với việc Bộ Thương mại Hoa kỳ tiến hành xem xét lại lệnh áp thuế chống bán phá giá hoặc chống trợ cấp, bao gồm thông báo về việc bắt đầu và cơ hội cho các bên quan tâm cung cấp thông tin về nhu cầu tiếp tục của việc áp thuế.
Nếu Bộ Thương mại xác định rằng lệnh này không còn cần thiết nữa, nó sẽ thu hồi lệnh đó. Tuy nhiên, nếu Bộ Thương mại thấy rằng lệnh vẫn cần thiết, họ sẽ thông báo cho ITC, sau đó ITC sẽ tiến hành điều tra riêng, rà soát song song để xác định xem có nên tiếp tục lệnh hay không, liệu khả năng gây thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước có khả năng tiếp tục hay tái diễn không.
Trong quá trình điều tra của ITC, các bên quan tâm có thể gửi ý kiến và xuất hiện tại một phiên điều trần công khai để cung cấp lời khai.
Nếu cả hai cơ quan chức năng kết luận khẳng định có khả nằng tạo nên hành vi phá giá hoặc trợ cấp nếu dừng việc áp thuế, lệnh áp thuế vẫn được duy trì. Nếu một trong hai cơ quan đưa ra kết luận không có hành vi bán phá giá hoặc trợ cấp, lệnh áp thuế hoặc thỏa thuận đình chỉ sẽ được chấm dứt và ngừng thực thi.
Quá trình rà soát hoàng hôn thường được tiến hành theo chu kỳ 5 năm, mặc dù quá trình này có thể được bắt đầu sớm hơn nếu một bên quan tâm đưa ra yêu cầu hoặc nếu Bộ Thương mại hoặc ITC xác định rằng việc rà soát đó là cần thiết.
Quá trình rà soát hoàng hôn là một công cụ quan trọng để đảm bảo rằng các lệnh chống bán phá giá và chống trợ cấp tiếp tục phục vụ mục đích dự kiến của chúng là bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước khỏi các hành vi thương mại không công bằng, tuy nhiên ngược lại cũng để bảo vệ lợi ích của nhà xuất khẩu nếu hành vi bán phá giá, trợ cấp đã được bình ổn, tránh gây thiệt hại kinh tế song phương.
Liên hệ với công ty luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN