Ngành gạch men ốp lát sắp tới có thể sẽ đối diện với các nguy cơ điều tra áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM) từ các thị trường mặc dù cơ hội để ngành gạch men ốp lát phát triển, tăng trưởng xuất khẩu là rất lớn trong điều kiện hội nhập của nền kinh tế hiện nay.
Theo Chủ tịch Hiệp hội Gốm sứ xây dựng Việt Nam, ông Đinh Quang Huy nhận định, không chỉ đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước, trong thời gian qua việc xuất khẩu ngành gạch men ốp lát ra nhiều thị trường trên thế giới như ASEAN, Mỹ, Cu Ba…là bước tiến lớn của ngành này tại Việt Nam. Tuy nhiên, mặt hàng này đã và đang đối diện với thách thức lớn trước các biện pháp phòng vệ thương mại từ các thị trường xuất khẩu.
Cụ thể, liên tiếp gần đây nhiều thị trường xuất khẩu khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp PVTM đối với gạch men ốp lát như Philippines, Malaysia. Một trong số đó là vụ việc điển hình của Đài Loan (Trung Quốc), khi mà họ đã tiến hành khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với gạch men ốp lát xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường này năm 2020.
Trong bối cảnh hội nhập của nền kinh tế, việc bị điều tra áp dụng biện pháp PVTM đối với gạch men ốp lát là điều mà ngành này xác định – đây là nhận định của đại diện Hiệp hội Gốm sứ xây dựng Việt Nam. Trong nhiều vụ việc, doanh nghiệp (DN), ngành sản xuất gặp không ít khó khăn, lúng túng bởi PVTM vẫn còn là vấn đề mới, kinh nghiệm ứng phó của DN còn ít.
Theo Bà Bùi Thị Hạnh – Trưởng phòng Xuất nhập khẩu Công ty Mikado – đơn vị cung cấp những sản phẩm gốm sứ xây dựng chất lượng cao đến người tiêu dùng, nhiều DN trong ngành, trong đó có Mikado thật sự rất lo ngại, khi mà Đài Loan (Trung Quốc) tiến hành điều tra chống bán phá giá đối với gạch men ốp lát của Việt Nam, bởi khi các vụ việc điều tra tiến hành sẽ khiến cho đơn hàng của DN giảm sút; không những thế, nếu bị áp thuế PVTM thì nguy cơ lớn hơn là mất thị trường.
Bà Bùi Thị Hạnh cho biết thêm, DN không biết cách ứng phó khi nhận thông báo điều tra do DN thiếu nhân sự am hiểu về PVTM, và thiếu nguồn lực tài chính để theo đuổi vụ kiện; thêm vào đó, các rào cản về thị trường, ngôn ngữ, cách thức liên lạc với cơ quan điều tra… khiến DN càng thêm lúng túng.
Ông Đinh Quang Huy cho biết, các vụ việc điều tra PVTM đối với gạch men ốp lát xuất khẩu hầu hết đã có kết quả rất tích cực nhờ sự trợ giúp, hỗ trợ từ cơ quan Nhà nước, trong đó có Bộ Công Thương và chính sự chủ động, hợp tác tích cực của ngành, DN; các thị trường đều áp thuế ở mức thấp, thậm chí là 0% đối với gạch ốp lát Việt Nam. Cơ quan quản lý tài chính Đài Loan (MOF) đã ban hành kết quả sơ bộ vụ việc vào ngày 9/4/2021, theo đó, biên độ phá giá của các DN Việt Nam được xác định ở mức 0% – 28,60%.
Doanh nghiệp cần thiết trong việc chủ động phòng tránh
Theo ông Đinh Quang Huy cho rằng, với tiềm năng của ngành, cộng thêm có nhiều công ty, DN có tốc độ phát triển mạnh mẽ, công suất sản xuất không chỉ dừng lại ở 750 triệu m2/năm mà con số này còn có thể cao hơn.
Bên cạnh đó, ông Huy chỉ ra những lợi thế của ngành gạch men ốp lát tại nước ta như nguyên liệu dồi dào, các DN gạch men ốp lát không ngừng đầu tư dây chuyền sản xuất hiện đại, ngang bằng với các nước trong khu vực, tiệm cận với công nghệ của một số nước châu Âu; đội ngũ lao động có tay nghề.
Ngành gạch men ốp lát phải chủ động ứng phó hiệu quả, tự tin cạnh tranh trên thị trường toàn cầu trong xu thế bảo hộ gia tăng, để phòng tránh các vụ kiện PVTM từ thị trường xuất khẩu. Theo Phó Cục trưởng, Cục PVTM, bà Phạm Châu Giang nêu rõ, tính cạnh tranh, bảo hộ gia ngày càng tăng nhiều nước trên thế giới cùng với xu hướng ngày càng hội nhập. Hơn thế nữa, các nước tập trung tăng cường hỗ trợ một số ngành sản xuất trong nước, gia tăng các biện pháp PVTM đối với các mặt hàng chiến lược như sắt thép, phân bón trong bối cảnh dịch Covid-19. Chính vì vậy, các DN các ngành sản xuất xuất khẩu cần coi công cụ, biện pháp bảo vệ thương mại là yếu tố tất yếu trong môi trường kinh doanh nhằm tạo cơ sở đề ra được các chiến lược ứng phó hiệu quả.
Trong đó, DN cần chuẩn bị nguồn nhân sự có kiến thức về PVTM; có sự chuẩn bị hồ sơ chi tiết để đáp ứng yêu cầu của cơ quan điều tra; thông qua cơ quan quản lý, cân nhắc lựa chọn công ty luật để tư vấn, tốt nhất là có đại diện ở Việt Nam để thuận lợi cho quá trình trao đổi. Ngoài ra, bà Hạnh nhấn mạnh thêm rằng DN cần sự hỗ trợ tích cực từ phía cơ quan quản lý trong việc cung cấp thông tin, kết nối các nhà sản xuất, kết nối cơ quan điều tra, các công ty luật cho DN.
Bà Đặng Thị Thanh Phương – Phó trưởng phòng Đông Bắc Á – Nam Thái Bình Dương, Vụ Thị trường châu Á – châu Phi cho biết để tránh các rủi ro về xuất khẩu cho DN, với chức năng quản lý Nhà nước, để giúp DN mở rộng thị trường, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng, sản xuất toàn cầu, Bộ Công Thương đã và đang chú trọng thông tin thị trường giúp DN tận dụng các ưu đãi từ các hiệp định thương mại tự do (FTA), tiếp cận các thị trường. Ngoài ra, đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến xuất khẩu, nhất là trong bối cảnh dịch Covid-19 bùng phát vừa qua, các đơn vị của Bộ đã rất nỗ lực tổ chức các chương trình giao thương trực tuyến; xây dựng gian hàng quốc gia trên sàn thương mại điện tử của một số thị trường…
Bộ Công Thương đã và đang tăng cường thực hiện công tác cảnh báo các nguy cơ kiện PVTM cho DN, cũng như hỗ trợ DN tìm hiểu thông tin khả năng áp dụng biện pháp PVTM một cách kịp thời thông qua hệ thống cảnh bảo sớm, mạng lưới thương vụ. Bà Phạm Châu Giang cho biết, thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục mở rộng hệ thống cảnh báo nhiều thị trường, ngành hàng. Điều này là yếu tố đóng vai trò quan trọng trong việc ứng phó thành công trước các vụ việc điều tra áp dụng biện pháp PVTM từ nước ngoài.
Do Việt Nam đang tham gia nhiều FTA, dự báo kim ngạch xuất nhập khẩu tăng trưởng trong thời gian tới. Tuy nhiên, điều này đồng nghĩa với việc có thể dẫn đến xuất hiện nhiều hơn các biện pháp PVTM đối với xuất khẩu. Vì vậy, cơ quan quản lý cũng rất cần tiếp tục nhận được hợp tác tích cực hơn từ phía DN, hiệp hội ngành hàng để tháo gỡ các khó khăn nhằm tránh các bất lợi khi áp thuế PVTM.
Liên hệ với công ty luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
***Dịch Vụ pháp lý khác của Công ty luật ASL LAW*** |
||
|
||
|
||
Tư vấn đầu tư tại Việt Nam cho doanh nghiệp nước ngoài kinh doanh tai Việt Nam |
|
|
|
||
|
||
|
||
|
||
|