English
中文 (中国)
Bộ Công Thương đã ban hành các quy định mới để xác định giá mua điện theo cơ chế Biểu giá điện đầu vào cho các dự án mới về năng lượng gió và năng lượng mặt trời.
Nghị định số 19/2023/TT-BCT, ngày 1 tháng 11 năm 2023 và có hiệu lực từ ngày 19 tháng 12 năm 2023, quy định một cơ chế mới để xây dựng khung giá mua điện hằng năm, hay còn gọi là Biểu giá điện đầu vào, cho các loại dự án khác nhau về năng lượng gió và năng lượng mặt trời.
Các Biểu giá điện đầu vào được tính dưới cơ chế mới này sẽ áp dụng cho các nhà máy điện mặt trời trên đất, nhà máy điện mặt trời nổi, nhà máy điện gió trên đất, nhà máy điện gió ngoài khơi, và các trang trại điện gió ngoài khơi. Tuy nhiên, các dự án điện mặt trời đã hoạt động trước ngày 1 tháng 1 năm 2021, và các dự án điện gió đã hoạt động trước ngày 1 tháng 11 năm 2021 sẽ không áp dụng cơ chế giá mới này.
Các mức giá Biểu giá điện đầu vào sẽ dao động từ giá tối thiểu (VND 0/kWh) đến giá tối đa được xác định hàng năm.
Theo Nghị định, Tổng Công ty Điện lực Việt Nam (EVN), công ty điện lực lớn nhất thuộc sở hữu của nhà nước, sẽ chịu trách nhiệm tính toán Biểu giá điện đầu vào hằng năm dựa trên sự tham gia của các dự án năng lượng gió và mặt trời. Giá cuối cùng sẽ được Cơ quan Quản lý Điện lực Việt Nam (ERAV) duyệt và công bố hàng năm.
Nghị định trên là một phần quan trọng của pháp luật đối với các nhà đầu tư và công ty đang kế hoạch triển khai các dự án năng lượng gió hoặc mặt trời tại Việt Nam, vì nó sẽ quyết định giá điện sản xuất trong tương lai.
Cơ chế giá điện của Việt Nam cho việc sản xuất năng lượng mặt trời và gió Nghị định mô tả cơ chế xác định giá cho việc sản xuất năng lượng mặt trời và gió, giá cố định trung bình và giá cố định cho hoạt động vận hành và bảo dưỡng các nhà máy điện mặt trời và gió tiêu chuẩn.
Khung giá cho các dự án gió và mặt trời tương đối giống nhau. Tuy nhiên, Biểu giá điện đầu vào cho nhà máy điện mặt trời trên đất và nhà máy điện mặt trời nổi sẽ được xác định dựa trên cường độ chiếu sáng mặt trời hàng năm trung bình tại miền Bắc, miền Trung và miền Nam Việt Nam. Điều này có nghĩa là Biểu giá điện đầu vào cho các dự án mặt trời sẽ thay đổi giữa ba khu vực này, trong khi trước đây được giữ nguyên trên phạm vi cả nước.
Cơ chế tính Biểu giá điện đầu vào sẽ tính đến các chi phí liên quan đến xây dựng và vận hành nhà máy điện, bao gồm chi phí đầu tư vốn và chi phí vận hành và bảo dưỡng (O&M), để đảm bảo các nhà đầu tư không bị thiệt thòi.
Giá điện sản xuất (VND/kWh) của các nhà máy điện mặt trời và gió tiêu chuẩn được xác định theo công thức sau:
- Giá điện sản xuất (VND/kWh) = Giá cố định trung bình (VND/kWh) + Chi phí O&M cố định (VND/kWh)
- Giá cố định trung bình của một nhà máy điện mặt trời và gió tiêu chuẩn là một thành phần giá được xây dựng để thu hồi chi phí đầu tư vàđược tính theo công thức sau:
- Giá cố định trung bình = Vốn đầu tư điều chỉnh hàng năm cho xây dựng (không bao gồm VAT)/Số lượng điện đã được giao trong nhiều năm (kWh)
Chi phí O&M cố định là một thành phần giá được xây dựng để nhà máy điện thu hồi chi phí hàng năm liên quan đến việc sửa chữa, lao động, cũng như các chi phí khác. Chi phí này được xác định theo công thức sau:
- Chi phí vận hành và bảo dưỡng cố định = Tổng chi phí vận hành và bảo dưỡng cố định (VND)/Số lượng điện đã được giao trong nhiều năm (kWh). Nghị định cũng quy định các cơ chế khác nhau để tính toán vốn đầu tư điều chỉnh hàng năm cho việc xây dựng nhà máy điện mặt trời hoặc gió tiêu chuẩn, tổng chi phí O&M cố định, số lượng điện đã được giao trong nhiều năm, cũng như các công thức khác cần thiết để tính giá điện sản xuất.
Các tham số để tính Biểu giá điện đầu vào Nghị định xác định một loạt tham số cho các dự án năng lượng mặt trời và gió sẽ được nghiên cứu khi xác định Biểu giá điện đầu vào, nhằm tạo ra một giá công bằng phản ánh ngành công nghiệp.
Các tham số này bao gồm tuổi thọ kinh tế tối đa của nhà máy (20 năm), tỉ lệ nợ nước ngoài-so với-nội địa (80/20), tỷ lệ nợ-vốn (70/30), và thời gian trả nợ trung bình (10 năm), và nhiều tham số khác.
Nghị định lưu ý rằng những tham số này có thể được điều chỉnh khi cần thiết đối với một số trường hợp cụ thể.
Quy trình xây dựng và công bố Biểu giá điện đầu vào
Theo Nghị định, EVN chịu trách nhiệm cho nhiều công việc cần thiết để xác định Biểu giá điện đầu vào cho các dự án năng lượng gió và mặt trời.
Trước ngày 1 tháng 11 hàng năm, EVN phải:
- Đề xuất lựa chọn các nhà máy điện mặt trời và gió tiêu chuẩn để tính Biểu giá điện đầu vào;
- Tính toán hoặc thuê các tư vấn để lựa chọn tham số và tính toán Biểu giá điện đầu vào; và
- Soạn thảo tài liệu để tính Biểu giá điện đầu vào cho nhà máy điện mặt trời trên đất, nhà máy điện mặt trời nổi, nhà máy điện gió trên đất, nhà máy điện gió ngoài khơi và các trang trại điện gió ngoài khơi cho năm tiếp theo, và nộp nó cho Cơ quan Quản lý Điện lực Việt Nam (ERAV) để kiểm tra đánh giá.
Sau khi nhận được đề xuất từ EVN, ERAV sẽ xem xét tài liệu, đưa ra đánh giá về giá cả, tổ chức thêm các cuộc thảo luận nếu cần thiết, và nộp các mức giá cuối cùng cho Bộ Công Thương để duyệt và công bố trên trang web của ERAV.
Nếu giá cho năm tiếp theo không được công bố đúng hạn, thì giá cuối cùng có hiệu lực sẽ tiếp tục được áp dụng tạm thời.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal. xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới info@aslgate.com.
Liên hệ với công ty luật ASL LAW để được hướng dẫn về luật doanh nghiệp, luật lao động, luật sở hữu trí tuệ, luật bất động sản.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
