English
中文 (中国)
Mới đây, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã ban hành thông báo chính thức về việc tiếp nhận đơn đề nghị điều tra chống trợ cấp sản phẩm tôm đông lạnh và tôm tươi Việt Nam.
Sản phẩm bị điều tra là sản phẩm tôm nước ấm đông lạnh thuộc các mã HS 0306.17, 1605.21 và 1605.29. Các nước bị điều tra gồm Ecuador, India, Indonesia và Việt Nam. Trong đó, Việt Nam chỉ bị điều tra chống trợ cấp, do sản phẩm tôm thuộc diện điều tra chống trợ cấp của Việt Nam đã đang bị Hoa Kỳ áp thuế chống bán phá giá từ năm 2004 đến nay.
Phạm vi trợ cấp bị cáo buộc theo đơn đề nghị điều tra gồm tôm đông lạnh và tôm tươi từ Việt Nam. Lí giải về điều này, nguyên đơn cáo buộc rằng tôm tươi nguyên liệu chiếm tỷ trọng lớn đến 95% giá trị của tôm nước ấm đông lạnh, nên các trợ cấp cho các nhà cung cấp tôm tươi của Việt Nam cũng được coi là trợ cấp dành cho các nhà sản xuất và xuất khẩu tôm đông lạnh Việt Nam.
Thời kỳ điều tra trợ cấp trong năm 2022. Thời kỳ điều tra thiệt hại diễn ra từ năm 2020 đến nửa đầu năm 2023.
Hàng hóa bị điều tra được sản xuất hoặc sản xuất tại Việt Nam và bị cáo buộc được Chính phủ Việt Nam cũng như các chính phủ và tổ chức công khác ở Việt Nam cấp các khoản trợ cấp.
Đề nghị điều tra chống trợ cấp tôm đông lạnh và tôm tươi Việt Nam
Đơn đề nghị điều tra cung cấp những thông tin hợp lý mà Hiệp hội các nhà chế biến tôm Hoa Kỳ (“Nguyên đơn”) chứng minh rằng việc sản xuất và xuất khẩu tôm nước ấm đông lạnh từ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đang được hưởng lợi từ các khoản trợ cấp từ chính phủ.
Căn cứ Mục 701(a)(1) và (2) của Đạo luật vê phòng vệ thương mại, Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ áp dụng thuế trợ cấp đối với hàng hóa nhập khẩu từ một quốc gia có tham gia “Hiệp định về trợ cấp” trong đó hàng hóa nhập khẩu:
(1) được sản xuất hoặc xuất khẩu bởi các công ty được hưởng lợi từ hoạt động trợ cấp;
(2) gây tổn hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây tổn hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước.
Cả hai yêu cầu này đều được đáp ứng trong tình cảnh này. Đây chính là cơ sở để Nguyên đơn yêu cầu Bộ Thương mại điều tra và áp thuế trợ cấp đối với các khoản trợ cấp được nêu trong đơn khởi kiện và bất kỳ khoản trợ cấp nào khác được phát hiện trong quá trình điều tra về hành vi trợ cấp được yêu cầu.
Nguyên đơn đã xác định được một số nhà sản xuất hoặc xuất khẩu tôm nước ấm đông lạnh ở Việt Nam được cho là đã được hưởng lợi từ các khoản trợ cấp và sản phẩm của họ được cho là đã được xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Tên và địa chỉ của các công ty này có thể được tìm thấy trong Tập I Phụ lục I-16 của đơn khởi kiện.
Nguyên đơn cáo buộc các doanh nghiệp Việt Nam nhận trợ cấp trong tổng số 40 chương trình, thuộc các nhóm như: cho vay và đảm bảo; ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp; miễn các khoản phải thu (miễn thuế nhập khẩu, miễn thủy lợi phí…); ưu đãi miễn/giảm tiền thuê đất; xúc tiến xuất khẩu và các chương trình hỗ trợ đầu tư, hỗ trợ phí bảo hiểm nông nghiệp, cấp vốn cho nghiên cứu phát triển và nuôi trồng giống mới…
Theo thông tin từ Cục Phòng vệ thương mại Việt Nam, theo quy định của Hoa Kỳ, quy trình thủ tục điều tra chống trợ cấp sẽ diễn ra như sau sau khi nhận được đơn đề nghị điều tra của đại diện các doanh nghiệp sản xuất nội địa:
Bước 1: Chính phủ nước bị điều tra (Việt Nam) tham vấn với DOC về Đơn đề nghị điều tra.
Bước 2: DOC có 20 ngày để xem xét Đơn đề nghị điều tra và ban hành quyết định khởi xướng/hay không khởi xướng điều tra, dự kiến ngày 14 tháng 11 năm 2023. Trong một số trường hợp đặc biệt, DOC có thể gia hạn thời gian này lên tổng số 40 ngày.
Bước 3: ITC có 45 ngày kể từ ngày nhận Đơn đề nghị để ban hành Kết luận sơ bộ về thiệt hại. Trong trường hợp kết luận sơ bộ của ITC là không có thiệt hại, vụ việc sẽ được chấm dứt toàn bộ (tuy nhiên khả năng này thường thấp).
Bước 4: DOC có 65 ngày kể từ ngày khởi xướng để Ban hành kết luận sơ bộ về trợ cấp.
Bước 5: DOC có 75 ngày kể từ ngày ban hành Kết luận sơ bộ để Ban hành Kết luận cuối cùng về trợ cấp.
Bước 6: ITC có 45 ngày kể từ ngày DOC ban hành Kết luận cuối cùng về trợ cấp để đưa ra Kết luận cuối cùng về thiệt hại.
Bước 7: DOC có 07 ngày để ban hành Lệnh áp thuế trợ cấp (trong trường hơp kết luận có trợ cấp và thiệt hại).
Các mốc thời gian trên có thể được gia hạn tùy vào tình hình thực tế, dẫn đến việc quá trình điều tra có thể kéo dài hơn nhiều so với thời gian quy định bên trên.
Thông báo của DOC có thể được tải về tại đây.
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
