English
中文 (中国)
日本語
Cục Phòng vệ thương mại (PVTM) – Bộ Công Thương cho biết đã nhận được thông tin về việc Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) ban hành kết luận sơ bộ trong vụ việc điều tra chống trợ cấp đối với sản phẩm gỗ dán và gỗ trang trí nhập khẩu từ Việt Nam. Nội dung chính của vụ việc được tóm lược như sau.
1. Thông tin chung
Nguyên đơn trong vụ việc là Hiệp hội Thương mại Công bằng với Gỗ dán cứng Hoa Kỳ.
Sản phẩm bị điều tra là gỗ dán cứng và gỗ trang trí, chủ yếu thuộc các nhóm mã HS 4412 và 9403.
Các quốc gia bị điều tra gồm Trung Quốc, Indonesia và Việt Nam. Cả ba quốc gia đều đồng thời bị điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp.
Theo số liệu do Nguyên đơn viện dẫn từ Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC), trong giai đoạn 2022–2024, kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm bị điều tra của Việt Nam sang Hoa Kỳ lần lượt đạt khoảng 401 triệu USD, 186 triệu USD và 244 triệu USD, đứng thứ hai trong số ba nước bị điều tra, sau Indonesia.
Nguyên đơn nêu tên gần 100 doanh nghiệp Việt Nam bị cáo buộc vừa bán phá giá vừa nhận trợ cấp.
2. Diễn biến chính của vụ việc
Ngày 11/6/2025, DOC chính thức khởi xướng điều tra vụ việc.
Sau khi khởi xướng, DOC đã ban hành Bản câu hỏi về Lượng và Giá trị (Q&V) gửi tới các nhà xuất khẩu và nhà sản xuất của Việt Nam nhằm thu thập thông tin phục vụ việc lựa chọn bị đơn bắt buộc. Trên cơ sở thông tin thu thập được, DOC đã lựa chọn hai doanh nghiệp Việt Nam làm bị đơn bắt buộc. Kết quả điều tra đối với các bị đơn này sẽ được sử dụng làm căn cứ xác định mức thuế chống trợ cấp áp dụng cho các doanh nghiệp Việt Nam còn lại.
Trong khuôn khổ vụ việc, DOC tiến hành điều tra tổng cộng 29 chương trình, chính sách của Chính phủ Việt Nam, bao gồm các nhóm: ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp; chương trình tài trợ; các chương trình cho vay ưu đãi; ưu đãi miễn, giảm và hoàn thuế nhập khẩu; ưu đãi về đất đai; và việc mua nguyên liệu đầu vào với giá thấp hơn giá thông thường.
Trong quá trình điều tra, DOC đã ban hành bản câu hỏi điều tra ban đầu cùng nhiều bản câu hỏi bổ sung đối với Chính phủ Việt Nam và hai doanh nghiệp bị đơn bắt buộc.
3. Nội dung kết luận sơ bộ
Theo kết luận sơ bộ của DOC, có 3 trong số 29 chương trình bị điều tra được xác định là trợ cấp, bao gồm: chương trình cho vay ưu đãi đối với các nhà xuất khẩu từ các ngân hàng thương mại nhà nước; chương trình tài trợ khuyến công; và việc mua nguyên liệu đầu vào với giá thấp hơn giá thông thường.
Đối với một số cáo buộc bổ sung khác, DOC cho biết sẽ tiếp tục xem xét và đưa ra kết luận trong các bản ghi nhớ sau kết luận sơ bộ.
Trên cơ sở kết luận sơ bộ, mức thuế chống trợ cấp được xác định như sau: các doanh nghiệp bị đơn bắt buộc chịu mức thuế từ 4,37% đến 26,75%; các doanh nghiệp Việt Nam còn lại chịu mức thuế 15,56%.
Nhìn chung, mức thuế chống trợ cấp sơ bộ áp dụng đối với các doanh nghiệp Việt Nam thấp hơn đáng kể so với mức thuế áp dụng cho các doanh nghiệp Trung Quốc (81,34%) và nằm trong khoảng thấp hơn so với mức thuế đối với các doanh nghiệp Indonesia (từ 2,4% đến 128,66%) trong cùng vụ việc.
Liên quan đến cáo buộc áp dụng thuế hồi tố, DOC đã xem xét dữ liệu nhập khẩu theo tháng do Nguyên đơn cung cấp và so sánh giai đoạn trước và sau khi đơn kiện được nộp. Trên cơ sở tính toán, DOC kết luận không có sự gia tăng ồ ạt về lượng nhập khẩu trong giai đoạn so sánh và do đó không áp dụng thuế hồi tố đối với hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam.
4. Các bước tiếp theo và khuyến nghị
Theo quy trình điều tra, sau khi ban hành kết luận sơ bộ, DOC có thể tiếp tục gửi các bản câu hỏi bổ sung, điều tra thêm các cáo buộc về chương trình trợ cấp mới và tiến hành thẩm tra tại chỗ đối với các doanh nghiệp liên quan cũng như Chính phủ Việt Nam nhằm xác minh thông tin đã cung cấp.
DOC cũng cho phép các bên liên quan nộp ý kiến bình luận (case brief) và phản biện (rebuttal brief). Thời hạn nộp case brief là trong vòng 7 ngày kể từ ngày DOC ban hành báo cáo thẩm tra cuối cùng, và rebuttal brief được nộp trong vòng 5 ngày tiếp theo. Trường hợp có yêu cầu, DOC có thể tổ chức phiên điều trần trong vòng 30 ngày kể từ ngày công bố kết luận sơ bộ, trước khi ban hành kết luận cuối cùng.
Dự kiến, DOC sẽ ban hành kết luận cuối cùng về trợ cấp vào tháng 5/2026, thời hạn này có thể được gia hạn theo quy định.
Để đảm bảo lợi ích chính đáng của mình, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nên tìm hiểu quy định, trình tự điều tra của các vụ việc phòng vệ thương mại và chủ động liên hệ với các công ty luật Việt Nam có kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực chống bán phá giá, phòng vệ thương mại để nhận được hỗ trợ kịp thời.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
