English
中文 (中国)
日本語
Ngày 07 tháng 11 năm 2025, Cục Bảo vệ Thị trường nội địa thuộc Ủy ban Kinh tế Á – Âu (cơ quan điều tra phòng vệ thương mại của EAEU) đã khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với lốp xe nhập khẩu từ Thái Lan và Việt Nam vào thị trường Á – Âu.
Sản phẩm bị điều tra là lốp xe tải dùng cho nhiều loại phương tiện hoạt động trên nhiều trục khác nhau như toa xe hàng, xe buýt, xe điện, xe ben, rơ-moóc và sơ-mi rơ-moóc; đây là lốp và săm hơi bằng cao su có đường kính vành từ 17.5 đến 24.5 inch, phân loại theo mã HS 4011.20.100.0 và 4011.20.900.0.
Nguyên đơn trong vụ việc gồm Liên minh Công ty Belshina, Công ty Omskshina, Công ty Cordiant và Công ty Nizhnekamsk. Theo thông tin khởi xướng, trong giai đoạn 2022–2024, khối lượng hàng hóa nhập khẩu từ Thái Lan và Việt Nam vào EAEU tăng 2,6 lần; tỷ trọng tiêu thụ cũng tăng 2,4 lần; đồng thời tỷ lệ nhập khẩu so với sản lượng sản xuất nội khối tăng 2,8 lần.
Cáo buộc thiệt hại của EAEU cho rằng hàng nhập khẩu từ Thái Lan và Việt Nam có giá trung bình thấp hơn hàng sản xuất trong EAEU (ngoại trừ năm 2023), dẫn tới các chỉ tiêu sản xuất, kinh tế và tài chính của ngành sản xuất nội khối suy giảm trong hai giai đoạn 2022–2024 và tháng 4/2024 – tháng 3/2025.
Cụ thể, sản lượng sản xuất giảm 6% và 14%, mức sử dụng công suất giảm 5% và 6%, tỷ lệ tồn kho cuối kỳ tăng 15% và 19%, lợi nhuận từ tiêu thụ hàng hóa trong Liên minh giảm 59% và 78%, tỷ suất lợi nhuận sản xuất hàng hóa giảm 68% và 80%, và tỷ suất lợi nhuận bán hàng giảm 62% và 76%. Cơ quan điều tra cũng cho rằng lốp xe tải tại Thái Lan và Việt Nam chủ yếu phục vụ xuất khẩu, và tổng năng lực sản xuất vượt xa nhu cầu thị trường EAEU. Riêng Việt Nam còn bị cho là đang mở rộng công suất lên tới 1,4 triệu sản phẩm, làm tăng khả năng xuất khẩu.
Ngoài ra, các quyết định phòng vệ thương mại gần đây của Hoa Kỳ, Brazil, Nam Phi, Ai Cập và cuộc điều tra theo Mục 232 của Hoa Kỳ đối với lốp xe có thể khiến xuất khẩu chuyển hướng sang thị trường EAEU. Biên độ bán phá giá bị cáo buộc trong vụ việc là 24,17% đối với Thái Lan và 19,59% đối với Việt Nam.
Quy trình điều tra áp dụng theo Điều 49 của Hiệp ước về EAEU và Phụ lục số 8 của Nghị định thư liên quan đến áp dụng biện pháp tự vệ, chống bán phá giá và chống trợ cấp. Trong vòng 25 ngày kể từ ngày khởi xướng, các doanh nghiệp có thể đăng ký làm bên liên quan; khi được công nhận, doanh nghiệp có quyền tiếp cận tài liệu không mật và tham gia các phiên điều trần công khai hoặc tham vấn. Cơ quan điều tra cung cấp “Thư viện điện tử tài liệu dành cho người tham gia điều tra”, cho phép truy cập các tài liệu không mật sau khi hoàn thành thủ tục đăng ký.
Thời hạn yêu cầu điều trần công khai là 45 ngày kể từ ngày khởi xướng, trong khi thời hạn gửi bình luận về vụ việc là 60 ngày. Các tài liệu gửi cho cơ quan điều tra phải lập bằng tiếng Nga, có phiên bản mật và không mật; hướng dẫn chuẩn bị phiên bản không mật được đăng tải trên trang web của EAEU.
Trong giai đoạn điều tra, theo Điểm 239 của Nghị định thư, cơ quan điều tra sẽ gửi bảng câu hỏi cho các nhà sản xuất, xuất khẩu nước ngoài và nhà sản xuất nội khối. Bảng câu hỏi có thể yêu cầu thông tin về nguồn cung hàng hóa vào EAEU và tình hình hoạt động của ngành sản xuất trong EAEU. Cơ quan điều tra cũng có thể yêu cầu thêm thông tin theo Điểm 211; đối với thông tin mật, việc bảo mật thực hiện theo Quy chế ban hành năm 2012 của Ủy ban Kinh tế Á-Âu. Khi cần thiết, cơ quan điều tra có thể tiến hành thẩm tra tại chỗ nhằm xác minh tính chính xác của thông tin được cung cấp.
Việc không hợp tác sẽ dẫn đến hậu quả nghiêm trọng. Nếu doanh nghiệp thuộc nhóm bên liên quan theo quy định không cung cấp thông tin, cung cấp không đúng hạn, hoặc cung cấp sai lệch gây cản trở đáng kể quá trình điều tra, cơ quan điều tra sẽ đưa ra kết luận dựa trên các dữ liệu sẵn có bất lợi (AFA), thường dẫn đến việc áp dụng mức thuế chống bán phá giá cao.
Về khuyến nghị, các hiệp hội ngành hàng cần nhanh chóng thông báo cho các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu liên quan để kịp thời ứng phó và tránh bị coi là không hợp tác. Đồng thời, hiệp hội nên xác định các doanh nghiệp có kim ngạch xuất khẩu lớn nhất trong giai đoạn 1/7/2024 – 30/6/2025 để dự đoán các doanh nghiệp có khả năng được chọn làm bị đơn bắt buộc.
Còn đối với doanh nghiệp, các bước quan trọng cần thực hiện bao gồm đăng ký làm bên liên quan trong thời hạn quy định; cung cấp thông tin phục vụ chọn mẫu trong vòng 25 ngày; chuẩn bị sẵn sàng trả lời bảng câu hỏi đầy đủ nếu được chọn làm bị đơn bắt buộc; gửi yêu cầu điều trần trong vòng 45 ngày và gửi bình luận trong vòng 60 ngày. Doanh nghiệp cần chủ động theo dõi toàn bộ tiến trình điều tra và nghiên cứu kỹ các quy định liên quan để bảo vệ quyền lợi của mình trong vụ việc.
Để đảm bảo lợi ích chính đáng của mình, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nên tìm hiểu quy định, trình tự điều tra của các vụ việc phòng vệ thương mại và chủ động liên hệ với các công ty luật Việt Nam có kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực chống bán phá giá, phòng vệ thương mại để nhận được hỗ trợ kịp thời.
Tải tài liệu tại đây.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
