Ngày 30/4/2026, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã tiếp nhận hồ sơ đề nghị điều tra chống bán phá giá (CBPG) và chống trợ cấp (CTC) đối với sản phẩm máy nén khí di động hoặc cố định nhập khẩu từ Malaysia, Trung Quốc và Việt Nam.
1. Thông tin chung về vụ việc
Vụ việc được đăng ký với mã số A-552-856 (đối với CBPG) và C-552-857 (đối với CTC). Sản phẩm bị đề nghị điều tra là các loại máy nén khí, chủ yếu thuộc các mã HS 8414.80.16.15, 8414.80.16.25, 8414.80.16.35 và 8414.80.16.85. Nguyên đơn là Công ty MAT Industries, LLC, với thời điểm nộp đơn vào ngày 30/4/2026.
Đơn kiện nêu tên 12 doanh nghiệp Việt Nam bị cáo buộc có hành vi bán phá giá và nhận trợ cấp. Thời kỳ điều tra được đề xuất là năm 2025 đối với CBPG và CTC, trong khi thời kỳ đánh giá thiệt hại kéo dài từ năm 2023 đến năm 2025. Theo số liệu của Ủy ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC), trong năm 2025, kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm liên quan từ Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt khoảng 81 triệu USD, chiếm 6% tổng lượng nhập khẩu và tăng 42% so với năm 2023.
Về cáo buộc bán phá giá, biên độ bị cáo buộc đối với hàng hóa từ Việt Nam dao động từ 37,08% đến 149,51%. Do Hoa Kỳ coi Việt Nam là nền kinh tế phi thị trường, DOC dự kiến sử dụng giá trị thay thế từ quốc gia thứ ba để tính toán biên độ phá giá, trong đó Indonesia, Tunisia hoặc El Salvador được đề xuất làm quốc gia tham chiếu.
Về cáo buộc trợ cấp, nguyên đơn không đưa ra biên độ cụ thể nhưng cho rằng các doanh nghiệp Việt Nam đã nhận được tổng cộng 46 chương trình hỗ trợ từ Chính phủ. Các chương trình này bao gồm nhiều nhóm chính như tín dụng và bảo lãnh, ưu đãi thuế, chính sách đất đai, hỗ trợ tài chính, cung cấp tiện ích với giá ưu đãi và các khoản hỗ trợ xuyên biên giới liên quan đến tổ chức tài chính nước ngoài.
2. Quy trình điều tra tiếp theo
Trong các vụ việc CBPG và CTC tại Hoa Kỳ, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) chịu trách nhiệm điều tra hành vi bán phá giá và trợ cấp, trong khi Ủy ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC) đánh giá mức độ thiệt hại của ngành sản xuất nội địa. Chỉ khi cả hai cơ quan cùng đưa ra kết luận khẳng định thì sản phẩm mới bị áp thuế.
Theo quy trình thông thường, sau khi tiếp nhận hồ sơ, Chính phủ nước bị điều tra sẽ tiến hành tham vấn với DOC về nội dung đơn liên quan đến trợ cấp. DOC có thời hạn 20 ngày để xem xét hồ sơ và quyết định có khởi xướng điều tra hay không, dự kiến vào ngày 20/5/2026, và có thể gia hạn trong trường hợp cần thiết.
Tiếp đó, ITC sẽ ban hành kết luận sơ bộ về thiệt hại trong vòng 45 ngày kể từ ngày nhận đơn. Nếu kết luận này là không có thiệt hại, vụ việc sẽ chấm dứt. Trong trường hợp ngược lại, DOC sẽ tiếp tục ban hành các kết luận sơ bộ về trợ cấp trong vòng 65 ngày và về bán phá giá trong vòng 140 ngày kể từ ngày khởi xướng. Sau đó, DOC sẽ đưa ra kết luận cuối cùng trong vòng 75 ngày kể từ kết luận sơ bộ, và ITC sẽ ban hành kết luận cuối cùng về thiệt hại trong vòng 45 ngày tiếp theo. Nếu kết quả cuối cùng khẳng định có hành vi vi phạm và gây thiệt hại, DOC sẽ ban hành lệnh áp thuế CBPG và CTC trong vòng 7 ngày.
3. Khuyến nghị
Trước diễn biến của vụ việc, các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu máy nén khí của Việt Nam cần chủ động theo dõi chặt chẽ tiến trình điều tra, đồng thời nghiên cứu kỹ các quy định và thủ tục liên quan của Hoa Kỳ để xây dựng chiến lược ứng phó phù hợp trong trường hợp vụ việc được khởi xướng. Việc đa dạng hóa thị trường và mặt hàng xuất khẩu cũng cần được cân nhắc nhằm giảm thiểu rủi ro.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần hợp tác đầy đủ và kịp thời với cơ quan điều tra Hoa Kỳ trong suốt quá trình xử lý vụ việc, bởi việc không hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ có thể dẫn đến việc áp dụng các dữ liệu bất lợi hoặc mức thuế cao nhất. Doanh nghiệp cũng nên chủ động đăng ký tài khoản trên hệ thống IA ACCESS của DOC để cập nhật thông tin và thực hiện nghĩa vụ nộp hồ sơ, tài liệu liên quan.
Cuối cùng, việc duy trì phối hợp thường xuyên với Cục Phòng vệ thương mại là cần thiết để được hỗ trợ kịp thời, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp trong quá trình tham gia vụ việc.
Để đảm bảo lợi ích chính đáng của mình, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nên tìm hiểu quy định, trình tự điều tra của các vụ việc phòng vệ thương mại và chủ động liên hệ với các công ty luật Việt Nam có kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực chống bán phá giá, phòng vệ thương mại để nhận được hỗ trợ kịp thời.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
English
中文 (中国)
日本語

