Ngày 04 tháng 10 năm 2023, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) thông báo chính thức về việc đã tiếp nhận hồ sơ yêu cầu điều tra chống bán phá giá với nhôm đùn ép và các sản phẩm từ nhôm nhập khẩu từ 15 nước/vùng lãnh thổ bao gồm Việt Nam.
Theo thông tin từ DOC, sản phẩm điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp là Nhôm đùn ép và các sản phẩm từ nhôm đề nghị điều tra bởi Liên minh nhôm, thép, giấy và lâm nghiệp, cao su, công nghiệp, năng lượng, liên đoàn lao động công nghiệp và dịch vụ Hoa Kỳ.
Liên minh bao gồm 14 nhà máy đùn nhôm của Hoa Kỳ: Alexandria Extrusion Company; APEL Extrusions; Bonnell Aluminum; Brazeway; Custom Aluminum Products; Extrudex Aluminum; International Extrusions; Jordan Aluminum Company; M-D Building Products, Inc.; Merit Aluminum Corporation; MI Metals; Pennex Aluminum; Tower Extrusions; and Western Extrusions.
Mã vụ việc: A-552-837.
Theo nguyên đơn, căn cứ số liệu của Hải quan Hoa Kỳ, trong năm 2022, Việt Nam chiếm khoảng 7,6% tổng kim ngạch xuất khẩu của các quốc gia vào Hoa Kỳ, đứng thứ 4 trong số các quốc gia xuất khẩu nhiều nhất vào Hoa Kỳ, sau Mexico, Colombia, Trung Quốc (chiếm tỉ lệ lần lượt là 12.9%, 10,2% và 9.1% tổng kim ngạch xuất khẩu của các quốc gia vào Hoa Kỳ trong năm 2022).
Nguyên đơn nêu tên khoảng 14 doanh nghiệp Việt Nam chịu cáo buộc bán phá giá sản phẩm nhôm đùn ép và các sản phẩm từ nhôm khác vào thị trường Hoa Kỳ.
Biên độ phá giá cáo buộc với Việt Nam là 53,75%. 14 quốc gia/vùng lãnh thổ còn lại có biên độ phá giá cáo buộc trong khoảng từ 33,79%-256,58%. Việt Nam có mức biên độ thấp hơn nhiều so với mức cáo buộc đối với 03 nước xuất khẩu cạnh tranh nhất của Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ.
Những sản phẩm nhôm nhập khẩu được giao dịch tại thị trường Hoa kỳ theo phương thức không công bằng đã gây tổn hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nhôm đùn ép nội địa của Hoa Kỳ và có nguy cơ gây ra thiệt hại thêm nếu không được ngăn chặn kịp thời. Đơn khởi kiện của Nguyên đơn đã chứa thông tin hợp lý sẵn có để hỗ trợ cho những cáo buộc này.
Các tài liệu riêng biệt liên quan đến các cáo buộc về việc bán phá giá của các nhà sản xuất bị điều tra, cũng như các khoản trợ cấp được cung cấp cho các nhà sản xuất bị điều tra, đang được nộp đồng thời tại Bộ Thương mại Hoa Kỳ và Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ.
Theo quy định của Hoa Kỳ, có 02 cơ quan tham gia trong một vụ việc điều tra chống bán phá giá gồm DOC và ITC.
DOC điều tra về hành vi bán phá giá và chịu trách nhiệm chung về kết quả điều tra trong khi Ủy ban thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC) chịu trách nhiệm đánh giá thiệt hại của ngành sản xuất trong nước. Sản phẩm điều tra chỉ bị áp thuế chống bán phá giá nếu cả 02 cơ quan đều ban hành kết luận khẳng định có hành vi bán phá giá và hành vi bán phá giá gây thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa và nền kinh tế.
Điều tra chống bán phá giá với nhôm đùn ép và các sản phẩm từ nhôm từ Việt Nam
Các thủ tục tiếp theo trong cuộc điều tra chống bán phá giá sản phẩm nhôm đùn ép và các sản phẩm từ nhôm từ Việt Nam bao gồm chọn quốc gia và giá trị thay thế hợp lý vì Hoa Kỳ hiện đang xem Việt Nam là quốc gia có nền kinh tế phi thị trường, dù thời gian trước đây 2 quốc gia đã nâng tầm quan hệ đối tác và đơn đề nghị xem xét Việt Nam và quốc gia có nền kinh tế thị trường bởi Thủ tướng Phạm Minh Chính trong chuyến đến thăm Hoa Kỳ.
DOC sẽ sử dụng các giá trị thay thế của quốc gia thứ ba để tính toán biên độ phá giá cho Việt Nam. Trong vụ việc này, nguyên đơn đề nghị sử dụng Indonesia là quốc gia thay thế xem xét các điều kiện kinh tế tương đồng giữa Indonesia và Việt Nam, cũng như sự tương đồng trong sản phẩm điều tra.
Được biết, Indonesia thường được lựa chọn là quốc gia thay thế trong các vụ điều tra phòng vệ thương mại quốc tế nhằm vào Việt Nam. Theo quy định của pháp luật Hoa Kỳ về phòng vệ thương mại của Hoa Kỳ và các công ước quốc tế mà cả 2 nước cùng là thành viên, các bên liên quan đến vụ điều tra có thời hạn bình luận về nước thay thế trong vòng 30 ngày trước khi DOC ban hành kết luận sơ bộ của vụ việc.
Dự kiến, DOC sẽ ban hành kết luận sơ bộ trong vòng 140 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra vụ việc. Thời hạn này có thể được gia hạn với lí do hợp lí. Thời kỳ điều tra đề xuất dự kiến từ ngày 01 tháng 4 năm 2023 đến ngày 30 tháng 9 năm 2023.
DOC sẽ có thời 20 ngày kể từ ngày nhận đơn đề nghị để xem xét khởi xướng điều tra vụ việc. Dự kiến ngày 24 tháng 10 năm 2023, DOC sẽ ban hành quyết định có khởi xướng điều tra và gửi các bản câu hỏi điều tra tới doanh nghiệp xuất khẩu. Thời gian điều tra vụ việc thông thường kéo dài từ 12-18 tháng.
15 quốc gia thuộc diện điều tra chống bán phá giá theo đơn đề nghị của Nguyên đơn gồm: Colombia, Dominica, Ecuador, Ấn Độ, Indonesia, Malaysia, Italy, Mexico, Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan, Thái Lan, Thổ Nhĩ Kỳ, Các Tiểu vương quốc Ả-rập Thống nhất (UAE), Việt Nam.
Ngoài điều tra chống bán phá giá, Nguyên đơn cũng đề nghị điều tra chống trợ cấp với cùng sản phẩm từ 4 nước Indonesia, Mexico, Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ.
Tài liệu kèm theo có thể được tải về tại đây.
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN