Ngày 14/05/2026, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã chính thức đăng công báo đính chính liên quan đến việc khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với sản phẩm PTMEG (polytetramethylene ether glycol) nhập khẩu từ Việt Nam, Trung Quốc, Hàn Quốc và Đài Loan – Trung Quốc. Trước đó, thông báo khởi xướng ban đầu đã được DOC công bố vào ngày 05/05/2026.
Vụ việc được tiến hành theo đơn kiện của BASF Corporation, doanh nghiệp sản xuất hóa chất tại Hoa Kỳ. Theo nguyên đơn, sản phẩm PTMEG nhập khẩu từ các quốc gia bị điều tra đang được bán vào thị trường Hoa Kỳ với giá thấp hơn giá trị thông thường, gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nội địa.
Sản phẩm bị điều tra là PTMEG, còn được biết đến với các tên gọi khác như PTMG, PTHF hoặc polybutylene glycol. Hàng hóa liên quan hiện được phân loại chủ yếu theo mã HS Hoa Kỳ 3907.29.0000, ngoài ra có thể được nhập khẩu theo các mã 2932.11.0000 và 3404.90.5150. DOC xác định thời kỳ điều tra chống bán phá giá kéo dài từ ngày 01/10/2025 đến ngày 31/03/2026.
Đối với Việt Nam, DOC ghi nhận có một doanh nghiệp xuất khẩu PTMEG sang Hoa Kỳ trong giai đoạn điều tra. Trong đơn kiện, nguyên đơn cáo buộc mức biên độ phá giá rất cao đối với hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam, dao động từ 100,61% đến hơn 212%, tùy theo quốc gia thay thế được sử dụng để tính toán giá trị thông thường.
Do Hoa Kỳ tiếp tục coi Việt Nam là quốc gia có nền kinh tế phi thị trường (NME), DOC sẽ không sử dụng trực tiếp dữ liệu chi phí trong nước của doanh nghiệp Việt Nam để tính toán biên độ phá giá. Thay vào đó, cơ quan điều tra sẽ sử dụng dữ liệu từ nước thứ ba có nền kinh tế thị trường để xác định giá trị thay thế cho các yếu tố sản xuất. Trong giai đoạn khởi xướng, các quốc gia được xem xét làm nước thay thế gồm Jordan, El Salvador và Indonesia.
Phạm vi điều tra được xây dựng tương đối rộng, bao phủ hầu hết các dạng PTMEG bất kể độ tinh khiết, đặc tính vật lý, trọng lượng phân tử, phụ gia hoặc quy cách đóng gói. Ngoài ra, các sản phẩm pha trộn, phối trộn hoặc được gia công tại nước thứ ba vẫn có thể thuộc phạm vi điều tra nếu đáp ứng mô tả sản phẩm của DOC.
Trong quá trình điều tra chống bán phá giá tại Hoa Kỳ, cả DOC và United States International Trade Commission (ITC) đều đóng vai trò quan trọng. DOC chịu trách nhiệm xác định hành vi bán phá giá, trong khi ITC đánh giá mức độ thiệt hại đối với ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ. Chỉ khi cả hai cơ quan cùng đưa ra kết luận khẳng định, Hoa Kỳ mới ban hành lệnh áp thuế chống bán phá giá.
Theo quy trình điều tra, sau khi khởi xướng vụ việc, DOC sẽ phát hành Bản câu hỏi về Lượng và Giá trị (Q&V Questionnaire) nhằm lựa chọn các bị đơn bắt buộc. Đối với các doanh nghiệp thuộc nền kinh tế phi thị trường như Việt Nam, doanh nghiệp còn phải nộp Đơn xin hưởng thuế suất riêng rẽ (Separate Rate Application) để được xem xét áp dụng mức thuế riêng thay vì mức thuế toàn quốc.
Sau khi lựa chọn bị đơn bắt buộc, DOC sẽ tiếp tục phát hành các bộ câu hỏi điều tra chi tiết liên quan đến các yếu tố sản xuất, chi phí, hoạt động bán hàng và dữ liệu xuất khẩu. Trong quá trình xử lý vụ việc, DOC có thể tiến hành thẩm tra tại chỗ đối với thông tin doanh nghiệp cung cấp, đồng thời cho phép các bên liên quan nộp bình luận pháp lý, phản biện hoặc tham gia điều trần công khai.
ITC dự kiến sẽ ban hành kết luận sơ bộ về thiệt hại trong vòng 45 ngày kể từ ngày nhận đơn kiện. Nếu ITC đưa ra kết luận phủ định đối với Việt Nam, vụ việc sẽ chấm dứt đối với hàng hóa Việt Nam. Trong trường hợp kết luận sơ bộ và cuối cùng đều mang tính khẳng định, DOC có thể ban hành lệnh áp thuế chống bán phá giá đối với PTMEG nhập khẩu từ Việt Nam.
Ngoài ra, trong trường hợp DOC xác định có tình trạng nhập khẩu tăng đột biến sau khi khởi xướng điều tra, cơ quan này có thể áp dụng biện pháp thuế hồi tố tạm thời đối với hàng hóa nhập khẩu trong thời gian 90 ngày trước thời điểm ban hành kết luận sơ bộ.
Trước diễn biến của vụ việc, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu PTMEG của Việt Nam cần theo dõi sát sao tiến trình điều tra, chủ động đăng ký tài khoản ACCESS của DOC để cập nhật tài liệu vụ việc và thực hiện các thủ tục tố tụng cần thiết.
Các doanh nghiệp liên quan cũng được khuyến nghị nộp đầy đủ và đúng hạn các bản trả lời câu hỏi Q&V, Separate Rate Application cũng như các bộ câu hỏi điều tra tiếp theo của DOC. Việc không hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ có thể khiến DOC sử dụng dữ liệu sẵn có bất lợi (AFA), dẫn tới việc áp dụng mức thuế chống bán phá giá rất cao.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần chủ động rà soát dữ liệu xuất khẩu, doanh thu, chi phí sản xuất và các yếu tố đầu vào trong thời kỳ điều tra nhằm bảo đảm tính chính xác và nhất quán của thông tin cung cấp cho cơ quan điều tra Hoa Kỳ. Việc phối hợp chặt chẽ với luật sư tư vấn, nhà nhập khẩu và cơ quan quản lý nhà nước sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp Việt Nam trong quá trình xử lý vụ việc PVTM này.
Để đảm bảo lợi ích chính đáng của mình, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nên tìm hiểu quy định, trình tự điều tra của các vụ việc phòng vệ thương mại và chủ động liên hệ với các công ty luật Việt Nam có kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực chống bán phá giá, phòng vệ thương mại để nhận được hỗ trợ kịp thời.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
English
中文 (中国)
日本語

