English
中文 (中国)
Các quy định pháp luật về năng lượng tái tạo có thể trở thành hành lang pháp lý vững chắc để thu hút thêm nguồn lực hỗ trợ ngành năng lượng tại Việt Nam phát triển.
Chính phủ đã yêu cầu Bộ Công Thương nghiên cứu và xây dựng các quy định mới liên quan đến lĩnh vực năng lượng tái tạo vào đầu tháng Tư.
Việt Nam hiện tại đang gặp nhiều khó khăn trong việc đưa ra một kế hoạch phát triển lĩnh vực năng lượng mới. Theo đó, các nhà máy điện mặt trời đã phải chờ khoảng 27 tháng để có cơ chế mới, trong khi các nhà máy điện gió cũng đã phải chờ khoảng 17 tháng.
Kể từ năm 2021, các cơ quan chính phủ, đơn vị nghiên cứu chuyên ngành và chuyên gia tư vấn đã đề xuất nhiều giải pháp để phát triển lĩnh vực năng lượng tái tạo.
Theo Thông tư số 15/2022/TT-BCT do Bộ Công Thương ban hành vào tháng 10/2022, việc tạo khung giá điện cho năng lượng tái tạo đang được thực hiện. Bộ công thương cũng đã đưa ra các phương pháp và quy định xây dựng, thiết lập khung giá phát điện cho các nhà máy năng lượng mặt trời, nhà máy năng lượng mặt trời nổi và các nhà máy điện gió trong đất liền và ngoài khơi. Tuy nhiên, các mức giá điện vẫn chưa được thống nhất giữa Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) với khách hàng, nhà đầu tư hoặc nhà cung cấp.
Các quy định pháp luật hiện hành không thực sự đầy đủ
Các quy định về hoạt động thúc đẩy và hỗ trợ phát triển lĩnh vực năng lượng tái tạo nằm rải rác trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật, và được nhiều bộ, ngành ban hành và giám sát. Cụ thể, Quốc hội đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật như Luật Điện lực năm 2004, Luật Năng lượng nguyên tử năm 2008, Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả năm 2010 và Luật Dầu khí vào năm 2022.
Bên cạnh đó, việc khu vực kinh tế ngoài nhà nước đầu tư phát triển lĩnh vực năng lượng vẫn còn hạn chế. Vì vậy, để thể chế hóa và tạo hành lang pháp lý nhằm thu hút nguồn lực cho hoạt động phát triển lĩnh vực năng lượng tái tạo, Chính phủ Việt Nam phải nghiên cứu và xây dựng các quy định mới liên quan đến năng lượng tái tạo.
Đồng thời, việc rà soát, điều chỉnh Chiến lược phát triển lĩnh vực năng lượng tái tạo, quy hoạch phát triển năng lượng theo Luật Quy hoạch 2018 và sửa đổi, bổ sung một số văn bản quy phạm pháp luật sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp năng lượng.
Hiện nay, việc chậm giải quyết những băn khoăn về định hướng tương lai của ngành năng lượng và sự thiếu chỉ dẫn của cơ chế định giá đang là những cản trở đáng kể nhất đối với sự phát triển của lĩnh vực năng lượng tái tạo.
Do cuộc khủng hoảng năng lượng toàn cầu năm 2022, các thị trường như Thái Lan, Đài Loan và Đức đã sửa đổi nhiều chính sách và luật liên quan đến phát triển lĩnh vực năng lượng tái tạo để thích ứng với các biến động của thị trường.
Tại Việt Nam, giá điện mặt trời và điện gió đang được đàm phán riêng cho từng dự án. Điều này dẫn đến những thách thức trong việc cân bằng gánh nặng ở từng khu vực; trong khi EVN không quyết định được giá điện, việc đàm phán một giá điện với từng chủ đầu tư là vô cùng phức tạp với nhiều điểm khó khăn cần giải quyết.
Bộ Công Thương ước tính sản lượng điện năng lượng tái tạo đến hết tháng 12/2022 đạt 130 tỷ kWh, chiếm gần 48% tổng sản lượng điện của Việt Nam. Con số này bao gồm 35% thủy điện và 13% năng lượng gió, mặt trời và sinh khối.
Bộ cũng ước tính tỷ trọng điện năng lượng tái tạo trong cơ cấu nguồn điện của hệ thống điện Việt Nam đã tăng từ 27% năm 2010 lên hơn 48% năm 2022, trong đó đóng góp đặc biệt lớn từ sản lượng điện gió và điện mặt trời trong giai đoạn 2019-2019.
Tỷ trọng nguồn năng lượng tái tạo đã tăng đáng kể kể từ báo cáo tháng 9/2022, theo dự thảo Quy hoạch phát triển điện VIII được trình vào tháng 10/2022. Tỷ trọng nguồn năng lượng tái tạo (không bao gồm thủy điện) sẽ tăng từ 24,3% lên 25,7% và lên 27,3% vào năm 2030 và sẽ tiếp tục tăng lên 59% vào năm 2050.
Từ năm 2030 đến 2050, việc sử dụng năng lượng mặt trời được dự kiến sẽ tăng vọt. Do đó, công suất điện mặt trời và điện gió tập trung sẽ lần lượt là 8.736MW và 28.480MW vào năm 2030 và 136.323MW và 153.550MW vào năm 2050.
Liên hệ với công ty luật ASL LAW để được hướng dẫn về luật doanh nghiệp, luật lao động, luật sở hữu trí tuệ, luật bất động sản.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
