English
中文 (中国)
Sau gần 4 năm thực thi, một số quy định trong Thông tư 37/2019/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định chi tiết về việc xử lý các hồ sơ đề nghị và việc quyết định miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại tại Việt Nam đã không còn phù hợp với nhu cầu áp dụng trong thực tiễn, dẫn đến một số khó khăn nhất định liên quan đến hệ thống phòng vệ thương mại Việt Nam. Để giải quyết các bất cập này, Bộ Công Thương Việt Nam đã soạn thảo hồ sơ Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 37/2019/TT-BCT đang chờ lấy ý người dân.
Để hướng dẫn thi hành Nghị định số 10/2018/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý Ngoại thương về các biện pháp phòng vệ thương mại, trong giai đoạn 2018 – 2020, Bộ Công Thương đã ban hành 02 Thông tư hướng dẫn gồm:
i) Thông tư 06/2018/TT-BCT ngày 20 tháng 4 năm 2018 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số nội dung về các biện pháp Phòng vệ thương mại; và
ii) Thông tư số 37/2019/TT-BCT ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ Công Thương quy định quy định chi tiết một số nội dung về các biện pháp Phòng vệ thương mại. Thông tư này thay thế cho Thông tư số 06/2018/TT-BCT nêu trên.
Sau gần bốn năm tổ chức thực thi, Thông tư 37/2019/TT-BCT là văn bản quy phạm pháp luật giúp Cục Phòng vệ thương mại và Bộ Công Thương có cơ sở pháp lý rõ ràng trong việc xử lý các hồ sơ đề nghị và việc quyết định miễn trừ áp dụng biện pháp Phòng vệ thương mại một cách kịp thời, hợp lý, đúng quy định, bảo đảm hiệu quả của biện pháp trên thực tế.
Tuy nhiên, trong quá trình rà soát nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật Phòng vệ thương mại nói chung và Thông tư 37/2019/TT-BCT nói riêng, Cục đã nhận thấy một số vấn đề cần sửa đổi trong quy định về việc quyết định miễn trừ áp dụng biện pháp Phòng vệ thương mại tại Thông tư 37/2019/TT-BCT để phù hợp với yêu cầu của thực tiễn.
Một trong các nội dung đáng chú ý trong bản Dự thảo đề xuất bởi Bộ Công Thương Việt Nam lần này về phạm vi miễn trừ áp dụng biện pháp Phòng vệ thương mại.
Hiện tại, theo quy định tại Điều 10 Thông tư 37/2019/TT-BCT, Bộ Công Thương xem xét việc miễn trừ áp dụng biện pháp Phòng vệ thương mại theo 6 trường hợp, trong đó có trường hợp: “Hàng hóa tương tự, hàng hóa cạnh tranh trực tiếp được sản xuất trong nước không đáp ứng đủ lượng sử dụng trong nước”.
Viện dẫn khối lượng sử dụng, nhu cầu tiêu thụ trong nước không đủ theo như trường hợp trên, các doanh nghiệp đã nộp đơn đề nghị miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại để có thể tiếp tục hoạt động kinh doanh.
Tuy nhiên, thực tế là ngành sản xuất trong nước gần như không thể đáp ứng được nhu cầu nội địa trong hầu hết các vụ điều tra nên trường hợp trên đã trở thành trường hợp tất yếu được áp dụng nếu các doanh nghiệp có nhu cầu nộp đơn miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại.
Dù sự thiếu hụt này vẫn có thể được bù đắp từ các nguồn nhập khẩu không bị áp dụng biện pháp Phòng vệ thương mại song nếu áp dụng lí do trên để từ chối hồ sơ yêu cầu miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại, các doanh nghiệp sẽ có ý kiến thắc mắc, phản đối quyết định của Cục, trích dẫn trên quy định trong Thông tư số 37.
Để giải quyết triệt để vấn đề này, Dự thảo đã xem xét loại bỏ quy định xem xét miễn trừ trong trường hợp hàng hóa tương tự, hàng hóa cạnh tranh trực tiếp được sản xuất trong nước không đáp ứng đủ lượng sử dụng trong nước.
Dự thảo có thể được tải về tại đây.
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
