Trong thông cáo báo chí ngày 24 tháng 10, Bộ Thương mại Hoa Kỳ thông báo sẽ bắt đầu xem xét về tình trạng “nền kinh tế phi thị trường” hiện tại của Việt Nam.
Quyết định của Bộ Thương mại Hoa Kỳ diễn ra sau yêu cầu chính thức của Chính phủ Việt Nam được gửi vào ngày 8 tháng 9, 2023, với yêu cầu công nhận Việt Nam là một nền kinh tế thị trường và cuộc họp gần đây giữa Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Gina Raimondo và Thủ tướng Phạm Minh Chính vào ngày 19 tháng 9, 2023. Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ tiến hành cuộc xem xét này bằng việc thực hiện quá trình “rà soát do thay đổi hoàn cảnh” như trong Thông báo của Hoa Kỳ được công bố vào ngày 30 tháng 10.
Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ xem xét thông tin được trình bày bởi Chính phủ Việt Nam về các cải cách thị trường. Cuộc điều tra sẽ được tiến hành một cách nhanh chóng nhất có thể theo quy định của luật pháp Hoa Kỳ. Quá trình xem xét của Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ có giai đoạn lấy ý kiến công khai và phải được hoàn thành trong vòng 270 ngày trước khi có quyết định cuối cùng. Các bên liên quan có thể đưa ý kiến và truy cập các hồ sơ công khai liên quan đến cuộc điều tra này tại access.trade.gov.
Tình trạng nền Kinh tế Phi thị trường của Việt Nam
Hiện tại, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đang xem xét 12 quốc gia là các quốc gia kinh tế phi thị trường cho mục đích liên quan đến luật thuế chống bán phá giá của Hoa Kỳ. 12 quốc gia trên bao gồm Nga (quốc gia đầu tiên được thêm lại vào danh sách năm ngoái), Trung Quốc, Việt Nam và chín quốc gia thuộc Liên Xô cũ. Tình trạng kinh tế phi thị trường thường dẫn đến việc áp thuế bán phá giá cao hơn đáng kể thông qua việc sử dụng chi phí đại diện từ các nhà sản xuất kinh tế thị trường. Một thông báo của Bộ Thương mại Hoa Kỳ được công bố vào ngày 24 tháng 8, 2023 xác định Indonesia, Ai Cập, Jordan, Maroc, Philippines và Sri Lanka là các quốc gia có thể so sánh về mặt kinh tế với Việt Nam dựa trên thu nhập quốc gia tương đối trong năm trên đầu người vào năm 2022.
Phần 771(18) của Luật Thuế hải quan Hoa Kỳ năm 1930 đã được điều chỉnh với sáu yếu tố cụ thể mà Bộ Thương mại Hoa Kỳ phải xem xét để quyết định xem một nền kinh tế có phải là nền kinh tế phi thị trường hay không. Những yếu tố này bao gồm khả năng chuyển đổi tiền tệ, xác định mức lương, khả năng cho đầu tư nước ngoài, sở hữu hoặc kiểm soát của chính phủ đối với các phương tiện sản xuất, kiểm soát của chính phủ về phân phối nguồn lực và “bất kỳ yếu tố khác mà cơ quan quản lý xem xét là thích hợp.”
Mặc dù Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể hướng tới chính sách hướng thị trường kể từ cuộc đánh giá cuối cùng của Bộ Thương mại Hoa Kỳ vào năm 2002, nhưng chỉ một “sự cải thiện” không đáp ứng tiêu chí về luật pháp cho việc xác định nền kinh tế thị trường. Các đánh giá độc lập cũng đã biểu hiện rằng sự can thiệp của chính phủ vẫn đang tồn tại đáng kể trong nền kinh tế Việt Nam, bao gồm các vấn đề sau:
- Giới hạn sở hữu nước ngoài được chính phủ Việt Nam áp dụng trong ngành ngân hàng.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hoạt động dưới sự giám sát nghiêm ngặt của chính phủ.
- Các doanh nghiệp nhà nước tiếp tục đại diện một phần lớn sản phẩm quốc nội của Việt Nam, đặc biệt là trong lĩnh vực năng lượng, giao thông, viễn thông và tài chính.
- Đầu tư trực tiếp từ nước ngoài vẫn phải tuân thủ quy định nghiêm ngặt.
Nếu tình trạng kinh tế phi thị trường của Việt Nam bị hủy bỏ sau cuộc xem xét của Bộ Thương mại Hoa Kỳ, cơ quan sẽ phân tích việc bán phá giá của Việt Nam bằng cách so sánh giá bán và chi phí của Việt Nam với giá bán và chi phí của Hoa Kỳ, theo quy định của Phần 773(a) của Luật Thuế hải quan.
Liên hệ với công ty luật ASL LAW để được hướng dẫn về luật doanh nghiệp, luật lao động, luật sở hữu trí tuệ, luật bất động sản.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN