Ngày 27/7/2026 theo giờ Hoa Kỳ, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã ban hành kết luận cuối cùng trong vụ việc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với sản phẩm thép cốt bê tông nhập khẩu từ Việt Nam.
So với kết luận sơ bộ, DOC đã nâng mức thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp áp dụng đối với các doanh nghiệp Việt Nam. Với mức thuế cuối cùng tương đối cao, hoạt động xuất khẩu thép cốt bê tông của Việt Nam sang Hoa Kỳ được dự báo sẽ gặp nhiều khó khăn trong thời gian tới.
Sản phẩm thép cốt bê tông thuộc phạm vi điều tra
Sản phẩm bị điều tra là thanh thép cốt bê tông, được phân loại theo các mã HS của Hoa Kỳ gồm:
7213.10.0000, 7214.20.0000, 7228.30.8010, 7221.00.0017, 7221.00.0018, 7221.00.0030, 7221.00.0045, 7222.11.0001, 7222.11.0057, 7222.11.0059, 7222.30.0001, 7227.20.0080, 7227.90.6030, 7227.90.6035, 7227.90.6040, 7228.20.1000 và 7228.60.6000.
Trong quá trình điều tra, DOC lựa chọn một doanh nghiệp Việt Nam làm bị đơn bắt buộc. Tổng cộng có 10 công ty liên kết được xác định có liên quan đến doanh nghiệp này.
Việc một doanh nghiệp có thuộc phạm vi áp dụng thuế hay không cần được xác định dựa trên mô tả sản phẩm, đặc tính kỹ thuật, mã HS, nhà sản xuất, nhà xuất khẩu và mối quan hệ liên kết giữa các bên liên quan.
Mức thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp cuối cùng
Theo kết luận cuối cùng của DOC, mức thuế áp dụng đối với bị đơn bắt buộc, các công ty liên kết và những doanh nghiệp còn lại được xác định như sau:
| Loại thuế | Bị đơn bắt buộc và các công ty liên kết | Các công ty còn lại |
| Thuế chống bán phá giá sơ bộ, sau khi trừ trợ cấp xuất khẩu | 121,97% | 130,77% |
| Thuế chống trợ cấp sơ bộ | 1,08% | 1,08% |
| Thuế chống bán phá giá cuối cùng, sau khi trừ trợ cấp xuất khẩu | 123,49% | 131,53% |
| Thuế chống trợ cấp cuối cùng | 6,8% | 6,8% |
So với kết luận sơ bộ, thuế chống bán phá giá cuối cùng đối với bị đơn bắt buộc và các công ty liên kết tăng từ 121,97% lên 123,49%. Đối với các công ty còn lại, mức thuế tăng từ 130,77% lên 131,53%.
Thuế chống trợ cấp tăng đáng kể, từ 1,08% lên 6,8%. Nguyên nhân chủ yếu là DOC thay đổi kết luận đối với một số chương trình trợ cấp bị điều tra, đặc biệt là các chương trình liên quan đến khoản vay ưu đãi.
Nguyên nhân thuế chống trợ cấp gia tăng
Trong quá trình xác định lợi ích từ các chương trình cho vay ưu đãi, DOC sử dụng mức lãi suất chuẩn bên ngoài Việt Nam để tính toán khoản trợ cấp. Phương pháp này đã khiến biên độ trợ cấp liên quan đến các khoản vay tăng lên, từ đó làm mức thuế chống trợ cấp cuối cùng vượt ngưỡng 5%.
Vụ việc liên quan đến gần 50 chương trình bị cáo buộc trợ cấp, trong đó có nhiều chương trình chưa từng được Hoa Kỳ điều tra đối với Việt Nam trước đây. Đây là yếu tố khiến quá trình cung cấp, đối chiếu và xác minh thông tin trở nên phức tạp đối với doanh nghiệp và cơ quan có liên quan.
Mặc dù thuế chống trợ cấp cuối cùng của Việt Nam tăng lên 6,8%, mức này vẫn thấp hơn đáng kể so với mức 23,27% được xác định đối với Ai Cập, quốc gia cũng thuộc phạm vi điều tra.
Quy trình tiếp theo của vụ việc
Sau khi DOC ban hành kết luận cuối cùng về hành vi bán phá giá và trợ cấp, Ủy ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC) sẽ đưa ra kết luận cuối cùng về thiệt hại trong vòng 45 ngày.
Nếu ITC xác định ngành sản xuất thép cốt bê tông của Hoa Kỳ chịu thiệt hại hoặc bị đe dọa gây thiệt hại do hàng hóa nhập khẩu thuộc phạm vi điều tra, DOC sẽ ban hành lệnh áp thuế chính thức trong vòng bảy ngày sau đó. Cơ quan Hải quan và Bảo vệ biên giới Hoa Kỳ sẽ điều chỉnh mức tiền đặt cọc theo kết luận cuối cùng của DOC.
Trong trường hợp ITC kết luận không có thiệt hại, vụ việc sẽ bị chấm dứt và các khoản tiền đặt cọc đã thu sẽ được hoàn trả theo quy định. Vì vậy, kết luận sắp tới của ITC là bước quyết định liệu các lệnh áp thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp có chính thức có hiệu lực hay không.
Khuyến nghị đối với doanh nghiệp Việt Nam
Các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu thép cốt bê tông của Việt Nam cần tiếp tục theo dõi sát kết luận cuối cùng của ITC và lệnh áp thuế của DOC, nếu được ban hành. Đồng thời, doanh nghiệp nên chủ động phối hợp với Cục Phòng vệ thương mại để cập nhật diễn biến và xử lý kịp thời các yêu cầu phát sinh.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần:
- Rà soát các hợp đồng xuất khẩu hiện hành và đánh giá đầy đủ tác động của mức thuế đối với giá bán, chi phí, nghĩa vụ đặt cọc và khả năng tiếp tục xuất khẩu sang Hoa Kỳ;
- Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh và bảo đảm tuân thủ các quy định của thị trường nhập khẩu;
- Lưu giữ đầy đủ sổ sách, chứng từ kế toán và dữ liệu liên quan đến hoạt động sản xuất, xuất khẩu, công ty liên kết và các chương trình hỗ trợ của Nhà nước;
- Chuẩn bị cho khả năng tham gia các đợt rà soát hành chính hằng năm sau khi lệnh áp thuế chính thức được ban hành;
- Xem xét đề nghị rà soát nhà xuất khẩu mới nếu đáp ứng điều kiện, hoặc sử dụng những cơ chế pháp lý phù hợp theo pháp luật Hoa Kỳ nhằm yêu cầu xem xét lại mức thuế trong tương lai.
Với mức thuế chống bán phá giá lên đến 131,53% và thuế chống trợ cấp 6,8%, doanh nghiệp cần đánh giá thận trọng khả năng duy trì hoạt động xuất khẩu sang Hoa Kỳ, đồng thời xây dựng phương án pháp lý và kinh doanh dài hạn để hạn chế ảnh hưởng của các biện pháp phòng vệ thương mại.
Để đảm bảo lợi ích chính đáng của mình, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nên tìm hiểu quy định, trình tự điều tra của các vụ việc phòng vệ thương mại và chủ động liên hệ với các công ty luật Việt Nam có kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực chống bán phá giá, phòng vệ thương mại để nhận được hỗ trợ kịp thời.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
English
中文 (中国)
日本語

