Cục Phòng vệ thương mại (PVTM) cho biết cơ quan có thẩm quyền của Ai Cập đã chính thức ban hành quyết định áp dụng biện pháp tự vệ đối với nhóm sản phẩm thép phẳng nhập khẩu, bao gồm thép cán nguội, thép mạ và thép phủ màu. Quyết định này được đưa ra sau quá trình điều tra và xác định sự gia tăng đáng kể của hàng nhập khẩu gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành sản xuất nội địa.
1. Thông tin chung về vụ việc
Theo thông báo từ phía Ai Cập, các sản phẩm thuộc phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ bao gồm:
- Thép cuộn cán nguội (CRC)
- Thép mạ kẽm (HDG/GI)
- Thép phủ màu (PPGI)
Các sản phẩm này được phân loại theo các mã HS sau:
- Nhóm CRC: 720915, 720916, 720917, 720918, 720925, 720926, 720927, 720928, 720990, 721123, 721129, 721190, 722692
- Nhóm HDG/GI: 721041, 721049, 721230, 721250, 722592, 722699
- Nhóm PPGI: 721070, 721090, 721240, 721260 và 722599
Thời kỳ điều tra được xác định từ năm 2022 đến năm 2024, với quyết định khởi xướng điều tra được ban hành vào ngày 10/9/2025.
2. Kết luận của cơ quan điều tra Ai Cập
Kết quả điều tra cho thấy lượng thép nhập khẩu vào Ai Cập đã tăng mạnh trong giai đoạn xem xét và gây ra thiệt hại nghiêm trọng đối với ngành sản xuất trong nước.
Cụ thể, chỉ số nhập khẩu tăng từ mức cơ sở 100% năm 2022 lên tới 186% vào năm 2024, phản ánh tốc độ gia tăng rất nhanh của hàng hóa nhập khẩu.
Đối với ngành sản xuất nội địa, thị phần ghi nhận mức giảm đáng kể, giảm 44% so với năm 2022. Đáng chú ý, hiệu quả kinh doanh của ngành này suy giảm nghiêm trọng khi lợi nhuận chuyển từ trạng thái có lãi sang thua lỗ nặng, với chỉ số lợi nhuận giảm xuống mức âm 179% trong năm 2024.
Về nguyên nhân, cơ quan điều tra Ai Cập xác định sự gia tăng nhập khẩu xuất phát từ các yếu tố mang tính “không lường trước”, bao gồm việc triển khai cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) của Liên minh châu Âu và tác động từ các lệnh trừng phạt thương mại quốc tế, khiến dòng thép dư thừa trên thị trường toàn cầu có xu hướng chuyển hướng sang Ai Cập.
3. Biện pháp tự vệ được áp dụng
Ai Cập áp dụng thuế tự vệ theo tỷ lệ phần trăm trên giá CIF kết hợp với mức thuế tối thiểu, với lộ trình giảm dần trong vòng 03 năm. Mức thuế cụ thể cho từng nhóm sản phẩm như sau:
Thép cán nguội (CRC)
- 02/4/2026 – 13/9/2026: 13,7% (tối thiểu 83 USD/tấn)
- 14/9/2026 – 13/9/2027: 13% (tối thiểu 79 USD/tấn)
- 14/9/2027 – 13/9/2028: 12,5% (tối thiểu 76 USD/tấn)
Thép mạ (HDG/GI)
- 02/4/2026 – 13/9/2026: 14% (tối thiểu 93 USD/tấn)
- 14/9/2026 – 13/9/2027: 13,5% (tối thiểu 90 USD/tấn)
- 14/9/2027 – 13/9/2028: 13% (tối thiểu 86 USD/tấn)
Thép phủ màu (PPGI)
- 02/4/2026 – 13/9/2026: 14,5% (tối thiểu 122 USD/tấn)
- 14/9/2026 – 13/9/2027: 14% (tối thiểu 118 USD/tấn)
- 14/9/2027 – 13/9/2028: 13,5% (tối thiểu 114 USD/tấn)
Việc áp dụng đồng thời thuế suất theo tỷ lệ phần trăm và mức thuế tối thiểu cho thấy mục tiêu của Ai Cập là bảo đảm hiệu quả của biện pháp trong mọi kịch bản biến động giá.
4. Lưu ý và khuyến nghị đối với doanh nghiệp
Trước tác động của biện pháp này, Cục PVTM khuyến nghị các hiệp hội ngành hàng và doanh nghiệp xuất khẩu cần chủ động triển khai các biện pháp ứng phó phù hợp:
Rà soát phạm vi loại trừ
Ai Cập đã loại trừ một số dòng sản phẩm đặc thù khỏi phạm vi áp dụng, bao gồm:
- thép mạ kháng khuẩn;
- thép phủ PET/VCM;
- thép phủ Plastisol có độ dày lớp phủ từ 200 micron trở lên;
- thép phủ hợp kim Al-Si hoặc Zn-Al-Mg;
- thép cán nguội Full Hard (không ủ) có cường độ cao.
Doanh nghiệp cần kiểm tra kỹ chứng nhận xuất xưởng (Mill Test Certificate) và các thông số kỹ thuật để xác định khả năng được miễn trừ thuế.
Theo dõi lộ trình giảm thuế
Với việc thuế tự vệ được điều chỉnh giảm theo từng giai đoạn, doanh nghiệp nên xây dựng chiến lược xuất khẩu phù hợp nhằm tận dụng các mức thuế thấp hơn trong tương lai.
Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu
Mức thuế tối thiểu tương đối cao, đặc biệt đối với thép phủ màu, có thể làm giảm đáng kể sức cạnh tranh tại thị trường Ai Cập. Do đó, doanh nghiệp cần chủ động điều chỉnh chiến lược giá, đồng thời mở rộng sang các thị trường thay thế hoặc tập trung vào các phân khúc sản phẩm có giá trị gia tăng cao và nằm ngoài phạm vi áp dụng biện pháp.
Để đảm bảo lợi ích chính đáng của mình, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nên tìm hiểu quy định, trình tự điều tra của các vụ việc phòng vệ thương mại và chủ động liên hệ với các công ty luật Việt Nam có kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực chống bán phá giá, phòng vệ thương mại để nhận được hỗ trợ kịp thời.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
English
中文 (中国)
日本語

