English
中文 (中国)
日本語
Có hiệu lực từ ngày 01 tháng 02 năm 2025, ngành công nghiệp năng lượng tại Việt Nam sẽ bước vào giai đoạn chuyển đổi với Luật Điện lực mới. Cuộc cải cách pháp lý toàn diện này sẽ thay thế luật đã tồn tại gần hai thập kỷ, giải quyết các thách thức và tạo ra khuôn khổ pháp lý vững chắc để thúc đẩy phát triển năng lượng sạch và thị trường năng lượng cạnh tranh.
Được Quốc hội thông qua vào ngày 30 tháng 11 năm 2024, luật này nhằm mục đích thiết lập một thị trường điện thống nhất, minh bạch và thân thiện với nhà đầu tư.
Tổng quan về Luật Điện lực mới
Luật Điện lực năm 2024 áp dụng cho các cá nhân và tổ chức tham gia vào ngành công nghiệp điện, bao gồm sáu lĩnh vực chính:
- Quy hoạch và phát triển điện
- Năng lượng tái tạo và năng lượng mới
- Cấp phép và thu hồi giấy phép hoạt động điện lực
- Hoạt động mua bán điện
- Quản lý và vận hành hệ thống
- Tiêu chuẩn an toàn cho việc sử dụng điện và đập thủy điện
Luật mới cũng nêu rõ thứ tự ưu tiên áp dụng so với các luật khác trong trường hợp có xung đột, đảm bảo áp dụng suôn sẻ các quy định mới.
Quy định áp dụng và quy định chuyển tiếp
Luật mới thiết lập các quy tắc rõ ràng cho các trường hợp mà các quy định của luật này xung đột với các luật trước đó. Ví dụ:
- Luật này thay thế các luật cũ về phê duyệt chính sách đầu tư dự án điện và phát triển điện gió ngoài khơi.
- Các luật được ban hành sau ngày 1 tháng 2 năm 2025 phải nêu rõ ảnh hưởng của chúng với Luật Điện lực mới.
Các quy định chuyển tiếp đảm bảo gián đoạn tối thiểu:
- Các dự án và hợp đồng đầu tư điện hiện có trước ngày 1 tháng 2 năm 2025 sẽ được tiếp tục theo luật năm 2004, với các sửa đổi đấu thầu chuyển tiếp và thị trường cạnh tranh khi cần thiết.
- Các giấy phép được cấp trước ngày có hiệu lực của luật mới vẫn sẽ có hiệu lực, trong khi các đơn xin đang chờ xử lý sẽ được xử lý theo luật cũ.
Một số dự án lưới điện có mức điện áp lên đến 220 kV đi qua nhiều tỉnh sẽ tiếp tục theo Luật Đầu tư năm 2020.
Các quy định chính của Luật Điện lực 2024
Cải cách giá bán lẻ điện
Luật này đưa ra hệ thống định giá đa thành phần, tránh các khoản trợ cấp chéo gây gánh nặng cho các hộ gia đình. Bộ Công Thương (MOIT) sẽ xây dựng lộ trình theo từng giai đoạn để triển khai hệ thống này, đảm bảo tính linh hoạt về giá và phù hợp với việc áp dụng năng lượng tái tạo.
Khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo
Luật thiết lập khuôn khổ để khuyến khích việc phát triển các nguồn năng lượng tái tạo, bao gồm năng lượng mặt trời, gió, năng lượng hạt nhân, hydro xanh và amoniac xanh, bao gồm:
- Ưu đãi cho các dự án điện gió ngoài khơi và thủy điện nhỏ.
- Chính sách ưu đãi cho các khoản đầu tư vào thị trường điện cạnh tranh.
- Các thỏa thuận mua điện trực tiếp (DPPA), cho phép các dự án năng lượng tái tạo bỏ qua các quy trình đấu thầu truyền thống, đảm bảo phù hợp với các quy định của thị trường.
Cơ chế đặc biệt cho điện gió ngoài khơi
Các dự án điện gió ngoài khơi được hưởng lợi từ:
- Cơ chế chỉ định trực tiếp.
- Yêu cầu sản lượng điện tối thiểu trong thoả thuận mua điện.
- Giảm nghĩa vụ tài chính đối với hợp đồng thuê đất và biển.
- Hiện được phép chuyển nhượng cổ phần trong các dự án ngoài khơi, với hướng dẫn cụ thể cần tuân thủ.
Các dự án năng lượng khẩn cấp
Các thủ tục hợp lý hóa đối với các dự án năng lượng khẩn cấp cho phép phê duyệt đầu tư và xây dựng nhanh chóng, bao gồm cả việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đơn giản hóa. Các nhà đầu tư có được quyền tự chủ trong việc ra quyết định trong quá trình xây dựng trong khi vẫn chịu trách nhiệm về đảm bảo chất lượng và hồ sơ dự án.
Phát triển năng lượng khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG)
Luật làm rõ các khái niệm về sản lượng điện tối thiểu, hỗ trợ các cơ chế mua hoặc trả tiền và các thỏa thuận chuyển tiếp nhiên liệu trong các thỏa thuận mua điện cho các dự án LNG. Các biện pháp này nhằm mục đích thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển điện LNG trong nước.
Luật sửa sẽ đổi thúc đẩy thị trường điện cạnh tranh bằng cách:
- Xây dựng thị trường giao dịch điện cạnh tranh với các cơ chế hợp đồng có thời hạn, hợp đồng tương lai và hợp đồng quyền chọn mua.
- Quy định kết nối giữa lưới điện Việt Nam và các hệ thống điện nước ngoài.
- Giới thiệu các quy trình đấu thầu rõ ràng để lựa chọn nhà đầu tư vào các dự án điện.
Cơ hội cho hoạt động lưu trữ năng lượng và điện hạt nhân
Để bổ sung cho việc áp dụng năng lượng tái tạo, luật khuyến khích đầu tư tư nhân vào các hệ thống lưu trữ năng lượng. Luật cũng nêu rõ các chính sách nhằm phục hồi ngành năng lượng hạt nhân của Việt Nam, tập trung vào việc sửa đổi Luật Điện hạt nhân năm 2008 để có khuôn khổ pháp lý chặt chẽ hơn.
Luật Điện lực mới đánh dấu thời điểm quan trọng trong quá trình chuyển đổi năng lượng. Bằng cách giải quyết những thách thức lâu dài, thúc đẩy năng lượng tái tạo và tạo ra thị trường điện cạnh tranh hơn, luật này mở đường cho một ngành năng lượng bền vững và minh bạch. Tuy nhiên, các quy định chi tiết của chính phủ là điều cần thiết để thực hiện hiệu quả cải cách đầy tham vọng này.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal. xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty luật ASL LAW để được hướng dẫn về luật doanh nghiệp, luật lao động, luật sở hữu trí tuệ, luật bất động sản:
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
