Ngày 15 tháng 5 năm 2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã tiến hành khởi xướng một cuộc điều tra phòng vệ thương mại đa lĩnh vực về các cáo buộc rằng pin và tấm pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ các nước Đông Nam Á, bao gồm Campuchia, Malaysia, Thái Lan, Việt Nam đang được trợ cấp không công bằng và bán với giá thấp hơn chi phí sản xuất tại thị trường Hoa Kỳ.
Việc khởi xướng này được thực hiện theo yêu cầu của các công ty sản xuất thiết bị năng lượng Mặt Trời tại Hoa Kỳ tháng trước gồm Convalt Energy, First Solar, Hanwha Qcells USA và Mission Solar Energy LLC, và cả các yêu cầu từ các bên liên quan ngoài Hoa Kỳ có quan hệ, liên kết chặt chẽ đến lợi ích của các doanh nghiệp sản xuất nội địa.
Các cáo buộc cho rằng Hoa Kỳ cần thiết phải áp dụng thuế quan để đối phó với các hành vi không công bằng từ các đối thủ ở Đông Nam Á, cho rằng có hành vi trợ cấp, bán phá giá và khả năng lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại Hoa Kỳ đang áp dụng đối với các quốc gia khác, nổi bật nhất là Trung Quốc.
Cuộc điều tra sẽ được tiến hành song song, trong đó Bộ Thương mại sẽ xem xét liệu có hiện tượng bán phá giá hay trợ cấp không, và nếu có, biên độ bán phá giá hoặc mức trợ cấp sẽ là bao nhiêu. Trong khi đó, Ủy ban Thương mại Quốc tế sẽ xác định xem việc này có gây tổn thất thực sự hoặc có nguy cơ gây tổn thất thực sự cho ngành sản xuất trong nước hay không.
Tùy thuộc vào các phát hiện ban đầu, các nhà nhập khẩu có thể phải đặt cọc bằng tiền mặt cho các mặt hàng nhập khẩu bị ảnh hưởng dựa trên mức thuế ước tính ngay sau bốn tháng kể từ thời điểm hiện tại.
Một số nhà phát triển năng lượng tái tạo và nhà sản xuất nước ngoài đã phản đối cuộc điều tra này. Điển hình, NextEra Energy đã kêu gọi Bộ Thương mại Hoa Kỳ bác bỏ các đơn kiến nghị, dừng khởi xướng điều tra vì hồ sơ điều tra được nộp không đúng cách và cuộc điều tra này có thiên hướng chính trị hơn là pháp lý.
Canadian Solar cho rằng các công ty theo đuổi yêu cầu này đã không thể hiện được rằng họ đại diện cho ngành sản xuất nội địa, vốn là yếu tố thiết yếu để một cuộc điều tra có thể được khởi xướng, trong khi Illuminate USA LLC nhấn mạnh rằng mặc dù cuộc điều tra nhắm vào pin Mặt Trời tinh thể silicon, hiện tại Mỹ không sản xuất thiết bị này.
Đáng chú ý, cuộc điều tra được tiến hành trong bối cảnh căng thẳng thương mại Mỹ – Trung đang ngày càng leo thang trong thời gian qua, có nguy cơ lập lại kể từ khi bắt đầu vào năm 2018.
Trong thời gian qua, Trung Quốc đã đẩy mạnh đầu tư vào lĩnh vực năng lượng tái tạo. Tuy nhiên, Hoa Kỳ không hợp tác với quốc gia tỷ dân mà chính quyền Tổng thống Joe Biden đã gia tăng thuế quan lên hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc. Mới nhất, Hoa Kỳ đã ban hành quyết định áp thuế quan mới lên 18 tỷ USD hàng hóa trong lĩnh vực xe điện – một mặt hàng mà Trung Quốc đang đẩy mạnh xuất khẩu sang các thị trường khác.
Hoa Kỳ cũng áp thuế 100% đánh vào ô tô điện sản xuất tại Trung Quốc, tăng gấp 4 lần so với trước đây. Qua đó, thể hiện rõ lập trường rằng thị trường Mỹ đã gần như đóng hoàn toàn trước các nhà sản xuất Trung Quốc, như BYD hay Xiaomi…
Vụ điều tra vào các quốc gia Đông Nam Á cũng là một phần trong các động thái của Mỹ nhằm leo thang căng thẳng thay vì thỏa thuận với Trung Quốc. Điều này là vì các quốc gia này được đánh giá là công cụ nhằm giúp Trung Quốc lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại mà Hoa Kỳ đang áp dụng đối với thị trường đông dân nhất thế giới.
Nếu nâng thuế đối với các quốc gia này, Trung Quốc sẽ chịu thiệt hại lớn trong nỗ lực trở thành một trung tâm thương mại toàn cầu thay thế Hoa Kỳ và các quốc gia Châu Âu.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal. xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN