Bài viết đề cập đến hoạt động kinh doanh thương mại điện tử Việt Nam tập trung vào những khía cạnh: những thách thức cho sự thành công của nền tảng thương mại điện tử tại Việt Nam, đâu là thay đổi cần thiết để kinh doanh thương mại điện tử tại Việt Nam thành công và đẩy mạnh giao dịch xuyên biên giới.

Ngày nay, điện thoại thông minh, internet rất phổ biến và quen thuộc với người Việt Nam từ trẻ đến già. Nó rất khác so với 10 năm trước, khi internet chỉ là một khái niệm trong suy nghĩ của hầu hết người dân Việt Nam và điện thoại di động chỉ có một chức năng điển hình là gọi điện và nhắn tin.

Nhưng hôm nay, Viettel – một trong những nhà cung cấp dịch vụ viễn thông lớn nhất tại Việt Nam đã ra mắt thí điểm mạng 5G của họ tại Thành phố Hồ Chí Minh. Viettel là đơn vị đầu tiên trong lĩnh vực này tại Việt Nam nhưng rất nhanh sau đó, sẽ có nhiều bên tham gia.

Câu chuyện trên về dịch vụ viễn thông ở Việt Nam là bằng chứng ấn tượng nhất chứng minh sự thành công của một trong những quyết định lịch sử của Việt Nam khi chọn “phát triển công nghệ thông tin” làm nhân tố chính để xây dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển của đất nước.

Yếu tố đã nói ở trên là lý do quan trọng cho sự phát triển của: Thương mại điện tử.

Thương mại điện tử dưới khía cạnh Việt Nam là gì?

 Có rất nhiều định nghĩa về Thương mại điện tử, ví dụ, dictionary.com định nghĩa Thương mại điện tử là kinh doanh được giao dịch bằng cách chuyển dữ liệu điện tử, đặc biệt là qua Internet, hay marketbusinessnews.com cho rằng Thương mại điện tử là một loại của mô hình kinh doanh tập trung vào thực hiện các giao dịch thương mại thông qua các mạng điện tử như Internet.

Ở Việt Nam, không có định nghĩa chính thức về Thương mại điện tử, tuy nhiên, nghị định số 52/2013 / ND-CP (Nghị định 52 52) định nghĩa hoạt động thương mại điện tử là một phần hay toàn bộ quá trình thương mại hoạt động bằng các phương tiện điện tử được kết nối với Internet, mạng viễn thông di động hoặc các mạng mở khác.

Mặc dù có nhiều định nghĩa về Thương mại điện tử, nhưng có những đặc điểm giống nhau: đó là dịch vụ dựa trên Internet. Không có Internet, thương mại điện tử không thể phát triển và lan rộng ảnh hưởng của nó đối với nền kinh tế toàn cầu và kinh tế Việt Nam hiện nay.

Có một số loại Thương mại điện tử như B2B (Doanh nghiệp tới Doanh nghiệp), B2C (Doanh nghiệp tới Khách hàng), C2C (Khách hàng tới Khách hàng), B2G (Doanh nghiệp tới Chính phủ). Tại Việt Nam, cuộc chiến hiện tại giữa công ty thương mại điện tử là C2C (thuộc Nền tảng thương mại điện tử) với sự cạnh tranh giữa một số đại gia như Lazada, Tiki, Sendo, Shopee và Adayroi.

Theo Báo cáo Tiếp thị Kỹ thuật số Việt Nam 2019, có 64 triệu người dùng Internet trong số 97 triệu công dân Việt Nam và 94% trong số họ đang sử dụng Internet hàng ngày với thời gian trung bình là 6 giờ 42 phút trong đó 2 giờ 32 phút cho mạng xã hội, 2 giờ 31 phút để xem video trực tiếp hoặc video trực tuyến, 1 giờ 11 phút để nghe nhạc.

Hơn nữa, theo Báo cáo Chỉ số Thương mại Điện tử 2019 của Hiệp hội Thương mại Điện tử Việt Nam (VECOM), quy mô thị trường của Thương mại điện tử năm 2018 của Việt Nam là khoảng 7,8 tỷ USD. Ngoài ra, nếu tốc độ tăng trưởng của thị trường điện tử tại Việt Nam vẫn từ 30% trở lên cho năm 2019 và 2020, quy mô thị trường của thương mại điện tử tại Việt Nam sẽ là 13 tỷ USD vào năm 2020. Báo cáo này của VECOM cũng trích dẫn e- Báo cáo Conomy SEA 2018 của Google và Temasek, trong đó dự báo về quy mô thị trường Thương mại điện tử tại Việt Nam có thể đạt 35 tỷ USD vào năm 2025.

Những thách thức cho sự thành công của nền tảng thương mại điện tử tại Việt Nam

Mặc dù dự báo tích cực về quy mô thị trường của Thương mại điện tử, nhưng có rất nhiều khó khăn và thách thức cho sự thành công của mô hình kinh doanh này tại Việt Nam.

Thiếu một văn bản pháp lý thống nhất

Một trong những khó khăn hiện tại đối với Thương mại điện tử tại Việt Nam là thiếu một văn bản pháp lý thống nhất. Văn bản pháp lý cao nhất cho Thương mại điện tử là Nghị định 52. Nghị định này được ban hành năm 2013 và trở thành một trong những nền tảng pháp lý quan trọng nhất cho sự phát triển của Thương mại điện tử cho đến nay. Tuy nhiên, vì đây chỉ là Nghị định, nó không thể cung cấp môi trường thuận tiện để mở khóa thương mại điện tử và giải phóng khỏi các văn bản pháp lý khác được ban hành để điều chỉnh mô hình kinh doanh truyền thống. Các ví dụ điển hình sau đây sẽ minh họa điều này.

1. Luật Thương mại quy định nhiều hoạt động xúc tiến thương mại như quảng cáo thương mại, trưng bày và giới thiệu hàng hóa và dịch vụ … Tuy nhiên, Luật Quảng cáo cũng quy định về quảng cáo. Vấn đề là việc trưng bày và triển lãm hàng hóa và dịch vụ trong Luật Thương mại rất giống với quảng cáo trong Luật quảng cáo và không có bất kỳ quy định nào để làm rõ hoặc xác định sự khác biệt giữa các hoạt động thương mại này. Cụ thể, trưng bày và giới thiệu hàng hóa và dịch vụ theo Luật thương mại có nghĩa là các hoạt động xúc tiến thương mại của các thương nhân sử dụng hàng hóa và / hoặc dịch vụ và tài liệu trên đó để giới thiệu hàng hóa và / hoặc dịch vụ đó cho khách hàng và một trong các loại trưng bày và giới thiệu hàng hóa / dịch vụ là hiển thị trực tuyến. Trong khi quảng cáo theo Luật quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện khác nhau để giới thiệu với công chúng các sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ có lợi nhuận; sản phẩm và dịch vụ phi lợi nhuận; các tổ chức và cá nhân kinh doanh và cung cấp các sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ được trình bày, ngoại trừ tin tức, chính sách xã hội; thông tin cá nhân.

Vấn đề đối với thương mại điện tử từ quy định chồng chéo này là để giao dịch trên nền tảng thương mại điện tử, người bán phải trưng bày và giới thiệu hàng hóa / dịch vụ của mình bằng cách sử dụng hình ảnh / hàng hóa / dịch vụ hoặc giới thiệu thông tin của mình cho khách hàng. Tuy nhiên, dưới góc nhìn của một số cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đây phải là hoạt động quảng cáo và tổ chức cung cấp nền tảng thương mại điện tử phải được coi là nhà cung cấp dịch vụ quảng cáo. Do đó, người bán và nhà cung cấp dịch vụ thương mại điện tử phải tuân thủ các quy định của Luật Quảng cáo thay vì Luật Thương mại. Điều đó có nghĩa là nếu hàng hóa / dịch vụ bắt buộc phải có giấy phép quảng cáo, người bán phải có giấy phép này và nhà cung cấp dịch vụ nền tảng thương mại điện tử phải chịu trách nhiệm trong trường hợp thiếu giấy phép đó.

Hoạt động trưng bày và giới thiệu hàng hóa / dịch vụ trên Internet về Luật thương mại trở nên vô dụng vì Luật Quảng cáo.

1. Luật xuất bản quy định rằng phát hành là việc thông qua một hoặc nhiều hình thức mua, bán, phân phát, tặng, cho, cho thuê, cho mượn, xuất khẩu, nhập khẩu, hội chợ, triển lãm để đưa xuất bản phẩm đến người sử dụng. Với định nghĩa này, bán sách trên nền tảng Thương mại điện tử sẽ được coi là hoạt động phát hành sách và người bán sách hoặc nhà cung cấp nền tảng thương mại điện tử nơi sách được bán sẽ trở thành chủ đề của Luật xuất bản, đòi hỏi người phát hành sách phải có trước giấy phép phát hành.

Điều 37.6 của Nghị định 52 quy định rằng người bán trên nền tảng thương mại điện tử phải tuân thủ luật pháp về thanh toán, quảng cáo, khuyến mãi, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng và các luật khác có liên quan khi bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ trên sàn giao dịch thương mại điện tử. Tuy nhiên, quy định này không thể bảo vệ nhà cung cấp dịch vụ nền tảng thương mại điện tử do vi phạm của người bán trên nền tảng của họ vì hiệu lực của Nghị định có giới hạn so với hiệu lực của Luật.

Chi phí hậu cần & vấn đề thuế

Khó khăn khác đối với nền tảng thương mại điện tử tại Việt Nam, đặc biệt là trên C2C, là chi phí hậu cần. Bên cạnh cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, hậu cần cũng là một yếu tố quan trọng sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển của Thương mại điện tử tại Việt Nam cũng như các quốc gia khác cho đến khi con người có thể đưa ra được một phương thức vận chuyển mới để dịch chuyển hàng hóa từ địa điểm này sang địa điểm khác mà không gây hại gì đến chất lượng hàng hóa.

Do loại bỏ thanh toán không dùng tiền mặt cũng như uy tín của người dùng trên thương mại điện tử, phương thức thanh toán phổ biến nhất đã được chọn ở Việt Nam là COD (Tiền mặt khi giao hàng).

Tuy nhiên, phí logistic trong một số trường hợp cao hơn giá của hàng hóa đã mua. Để giải quyết vấn đề này và kích thích nhu cầu của người dùng trên nền tảng Thương mại điện tử, các nhà cung cấp Nền tảng thương mại điện tử đã thực hiện nhiều chiến dịch khuyến mãi bằng cách miễn phí vận chuyển hoặc giảm giá chứng từ phí vận chuyển cho người dùng.

Biện pháp nói trên có thể giải quyết yêu cầu kinh doanh để tăng giao dịch trên các nền tảng thương mại điện tử, nhưng nó có rủi ro cho họ về các vấn đề thuế. Mặc dù logistic rất quan trọng đối với Thương mại điện tử tại Việt Nam, nhưng phí hậu cần không được coi là một trong những mức phí hợp lý cho hoạt động kinh doanh của các nhà cung cấp nền tảng thương mại điện tử. Do đó, các nhà cung cấp nền tảng thương mại điện tử phải chứng minh việc sử dụng hợp lý các khoản phí hậu cần đã được chi cho nhiều chiến dịch quảng cáo. Nếu không, khoản phí đó sẽ được khấu trừ vào chi phí hợp lý và họ phải chịu thuế TNDN (Thuế thu nhập doanh nghiệp) cho các khoản phí được khấu trừ này.

Giao dịch xuyên biên giới về thương mại điện tử

Về giao dịch xuyên biên giới trên Thương mại điện tử, hàng hóa đã được giao dịch trên nền tảng Thương mại điện tử từ Người bán ở nước ngoài và hàng hóa phải được nhập khẩu hoặc xuất khẩu vào một quốc gia. Đây là nhu cầu của thị trường. Tuy nhiên, tại Việt Nam, vẫn còn một số rào cản đối với loại hình Thương mại điện tử này do thủ tục hải quan và quản lý ngoại hối.

Như đã nói ở trên, logistic vẫn là một yếu tố quan trọng với sự phát triển của Thương mại điện tử và logistic xuyên biên giới rất có ý nghĩa đối với Thương mại điện tử xuyên biên giới. Có hai vấn đề đối với loại hình Thương mại điện tử này (i) thủ tục hải quan và (ii) quản lý ngoại hối.

Thủ tục hải quan

Về thủ tục tùy chỉnh, để nhập hàng hóa từ đơn đặt hàng trên nền tảng thương mại điện tử vào Việt Nam, các bên liên quan phải cung cấp hồ sơ pháp lý chứng minh tầm quan trọng hợp pháp của hàng hóa đó vào Việt Nam. Đối với một số hàng hóa nhất định, luật pháp yêu cầu nhà nhập khẩu phải có giấy phép đặc biệt để nhập khẩu hàng hóa đó vào Việt Nam. Hãy tưởng tượng rằng một người mua chuẩn bị và nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền để có được giấy phép cho hàng hóa này và sau đó nộp một hồ sơ khác tại cơ quan hải quan để hoàn thành thủ tục quan trọng. Đây là một nhiệm vụ bất khả thi. 

Quản lý ngoại hối.

Về quản lý ngoại hối, rõ ràng không có quy định cấm về vấn đề này. Ngân hàng thương mại sẽ chấp nhận thanh toán ra nước ngoài bằng ngoại hối trong trường hợp các bên liên quan cung cấp cho họ hồ sơ hợp pháp. Tuy nhiên, với yêu cầu hiện tại của pháp luật về quản lý ngoại hối, không ai có thể thực hiện đầy đủ yêu cầu như vậy bởi vì nó đòi hỏi các bên liên quan để cung cấp các hồ sơ của từng đơn đặt hàng. Ngoài ra, không có tiêu chuẩn cho hồ sơ như vậy. Do đó, mỗi ngân hàng thương mại hiểu về quy định này theo nhiều cách.

Sau khi EVFTA (Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU) và CPTPP (Hiệp định toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương) có hiệu lực, nhu cầu thương mại điện tử đặc biệt là thương mại điện tử xuyên biên giới sẽ tăng lên và đó sẽ là cơ hội để các công ty Việt Nam đẩy nhanh xuất khẩu hàng hóa / dịch vụ từ Việt Nam sang EU và các nước thành viên khác của CPTPP.

Nhận thấy những khó khăn trên cũng như sự thay đổi của những phát triển mới trên thị trường thương mại toàn cầu, Chính phủ Việt Nam đã soạn thảo một nghị định mới về điều chỉnh thương mại điện tử xuyên biên giới và theo thủ tục thu thập ý kiến ​​từ nhiều phía bao gồm cả nhà cung cấp trên nền tảng thương mại điện tử, nhà cung cấp dịch vụ hậu cần và ngân hàng thương mại. Nghị định dự thảo này có nhiều quy định mới về việc đơn giản hóa các yêu cầu của hải quan cũng như công tác quản lý ngoại hối nhằm thúc đẩy thương mại điện tử xuyên biên giới. Ngoài ra, Nghị định số 52 về Thương mại điện tử cũng đang được tiến hành sửa đổi. Hy vọng, khi các tài liệu pháp lý có hiệu lực sẽ xử lý được các thách thức mà nền tảng thương mại điện tử hiện đang phải đối mặt.

Bài viết của công ty luật ASL LAW, Bản tiếng Anh đã được đăng trên Vietnam Law Magazine