English
中文 (中国)
日本語
Ngày 21 tháng 7 năm 2022, Bộ Công Thương Việt Nam đã trình Thủ tướng Chính phủ Báo cáo số 126/BC-BCT về cơ chế chuyển tiếp các dự án điện gió và điện mặt trời. Trong báo cáo này, Bộ Công Thương đã đề xuất một số kiến nghị nhằm giải quyết triệt để những khó khăn đối với các dự án điện gió và điện mặt trời còn tồn tại hay các dự án chuyển tiếp được xây dựng theo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát triển các dự án điện mặt trời và Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2011 về việc phát triển các dự án điện gió, được sửa đổi bởi Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg ngày 10/9/2018.
Các dự án chuyển tiếp chủ yếu bao gồm các dự án đã hoàn thành xây dựng nhưng chưa được đưa vào vận hành và các dự án đã đưa vào vận hành nhưng chưa quyết định giá bán điện (FIT) do chưa đến thời hạn quy định.
Đặc biệt, Bộ Công Thương đã đề xuất với Thủ tướng Chính phủ những kiến nghị chính sau:
Cơ chế cho các dự án chuyển tiếp
Bộ Công Thương đề xuất hai phương án:
- Phương án 1: Các chủ đầu tư dự án chuyển tiếp đàm phán, ký kết hợp đồng mua bán điện với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) trong khung giá do Bộ Công Thương ban hành theo quy định của Luật Điện lực, Luật Giá và các văn bản hướng dẫn dưới luật; hoặc
- Phương án 2: Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định mới quy định cơ chế đấu thầu mua điện từ các Dự án chuyển tiếp, dự kiến thực hiện trong thời hạn 3 năm và trong khung giá do Bộ Công Thương ban hành.
Bộ Công Thương cũng đề xuất áp dụng cơ chế để các nhà phát triển các dự án điện gió và năng lượng mặt trời trong tương lai đàm phán giá điện và ký Hợp đồng mua bán điện với EVN trong khung giá và hướng dẫn của Bộ Công Thương để đảm bảo tuân thủ Luật Điện lực, Luật Giá và các luật liên quan.
Đề nghị Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản chỉ đạo để Bộ Công Thương có căn cứ chỉ đạo tiếp tục rà soát, xem xét lại Hợp đồng mua bán điện đã ký giữa EVN và các chủ đầu tư nhằm cân đối lợi ích của các bên liên quan, bao gồm cả bên bán, bên mua, khách hàng người dùng cuối và nhà nước.
Hiệu lực của Quyết định 13, Quyết định 37 và Quyết định 39
Hiện nay, Quyết định 13, Quyết định 37 và Quyết định 39 vẫn còn hiệu lực pháp luật. Tuy nhiên, Bộ Công Thương đề nghị Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ các quyết định này vì các lý do sau:
- Các quy định về FIT không còn hiệu lực (kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2021 đối với điện mặt trời và từ ngày 1 tháng 11 năm 2021 đối với điện gió).
- Một số điều khoản chính của các quyết định này không còn phù hợp, bao gồm (i) thời hạn Hợp đồng mua bán điện là 20 năm; (ii) việc điều chỉnh FIT theo sự biến động của tỷ giá hối đoái giữa VND và USD, được áp dụng trong 20 năm kể từ ngày vận hành thương mại; và (iii) EVN chịu trách nhiệm mua tất cả điện năng được tạo ra từ các dự án năng lượng mặt trời và gió.
- Giá năng lượng tái tạo trên thế giới gần đây có xu hướng giảm và thị trường ngày càng trở nên cạnh tranh. Do đó, việc duy trì các chính sách hỗ trợ đối với các dự án điện gió và điện mặt trời theo các quyết định này là không còn phù hợp.
Sau khi hủy bỏ các quyết định này, Bộ Công Thương sau đó sẽ sửa đổi các thông tư hướng dẫn, bao gồm Thông tư số 02/2019/TT-BCT ngày 28 tháng 2 năm 2019 và Thông tư số 18/2020/TT-BCT ngày 31 tháng 8 năm 2020, về phát triển các dự án điện gió và điện mặt trời, sao cho phù hợp với cơ chế mới.
Liên hệ với công ty luật ASL LAW để được hướng dẫn về luật doanh nghiệp, luật lao động, luật sở hữu trí tuệ, luật bất động sản.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
