Ngày 22 tháng 5 năm 2025, Ủy ban Châu Âu (EC) đã chính thức ban hành Thông báo khởi xướng điều tra chống bán phá giá (CBPG) đối với sản phẩm nhựa polyethylene terephthalate (PET) có xuất xứ từ Việt Nam. Đây là diễn biến mới nhất trong chuỗi các vụ việc phòng vệ thương mại mà hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam đang phải đối mặt tại thị trường quốc tế.
1. Bối cảnh và nội dung điều tra
Theo thông tin từ Cục Phòng vệ thương mại (PVTM), mặt hàng PET đã được cảnh báo nguy cơ bị điều tra từ tháng 12 năm 2024 và hiện nay đã chính thức trở thành đối tượng điều tra. Hồ sơ yêu cầu được phía nguyên đơn nộp từ ngày 09 tháng 4 năm 2025 và được EC chấp nhận, dẫn đến việc ra Thông báo khởi xướng vào ngày 22 tháng 5 năm 2025.
Nguyên đơn trong vụ việc là tổ chức PET Châu Âu, đại diện cho ngành sản xuất nội địa Liên minh Châu Âu (EU), cáo buộc rằng các sản phẩm PET nhập khẩu từ Việt Nam đang được bán tại thị trường EU với mức giá thấp hơn giá trị thông thường tại Việt Nam, gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất của khu vực.
2. Đặc điểm hàng hóa bị điều tra
Sản phẩm bị điều tra là nhựa PET có độ nhớt từ 78 ml/g trở lên, theo tiêu chuẩn ISO 1628-5, hiện đang được phân loại theo mã CN 39076100. Đây là nguyên liệu quan trọng trong ngành bao bì, đặc biệt là sản xuất chai nhựa và bao bì thực phẩm.
3. Giai đoạn điều tra và cáo buộc chính
EC xác định giai đoạn điều tra hành vi bán phá giá kéo dài từ ngày 01/01/2024 đến ngày 31/12/2024. Trong khi đó, giai đoạn điều tra thiệt hại bao trùm 4 năm, từ ngày 01/01/2021 đến ngày 31/12/2024.
Theo thông tin từ bên yêu cầu, biên độ bán phá giá bị cáo buộc dao động trong khoảng 11% đến 19%. Ngoài ra, EC cũng đưa ra cáo buộc rằng nguyên liệu đầu vào – trong trường hợp này là nhựa nguyên sinh – đang bị can thiệp giá tại thị trường nội địa Việt Nam, làm ảnh hưởng đến tính cạnh tranh công bằng.
Trong giai đoạn bị điều tra, tổng lượng nhựa PET xuất khẩu từ Việt Nam sang EU được xác định là 402.545 tấn, cho thấy quy mô đáng kể của hoạt động thương mại liên quan đến sản phẩm này.
4. Quy trình và thời hạn điều tra
Theo quy định của Liên minh Châu Âu, thời hạn điều tra thông thường là 12 tháng kể từ ngày ban hành Thông báo khởi xướng, tuy nhiên có thể được gia hạn tối đa không quá 14 tháng. Trong quá trình điều tra, EC sẽ tiến hành thu thập thông tin, gửi bản câu hỏi cho các doanh nghiệp xuất khẩu và Chính phủ Việt Nam, tổ chức thẩm tra tại chỗ (nếu cần thiết), và ban hành kết luận sơ bộ cũng như cuối cùng về vụ việc.
Thông báo khởi xướng điều tra cũng bao gồm hướng dẫn cụ thể về các quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, quy trình thủ tục cần tuân thủ, cũng như phương thức tải lên và quản lý tài liệu qua hệ thống điện tử TRON – công cụ quản lý hồ sơ điều tra thương mại của EC.
5. Khuyến nghị từ Cục PVTM
Trước vụ việc này, Cục PVTM khuyến cáo các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm PET tại Việt Nam, cũng như Hiệp hội Nhựa Việt Nam:
- Khẩn trương nghiên cứu kỹ thông báo khởi xướng và các tài liệu liên quan để nắm vững nội dung vụ việc, đặc biệt là phương pháp tính biên độ bán phá giá và các lập luận về thiệt hại.
- Chủ động hợp tác đầy đủ với EC trong toàn bộ quá trình điều tra, bao gồm việc trả lời bản câu hỏi đúng thời hạn, cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ và nhất quán theo yêu cầu.
- Phối hợp chặt chẽ với Cục PVTM để cập nhật diễn biến vụ việc và nhận được hỗ trợ kỹ thuật, pháp lý trong việc xây dựng hồ sơ, lập luận phản biện và bảo vệ quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp.
- Tăng cường rà soát nội bộ các hoạt động xuất khẩu, đặc biệt là về định giá và phương thức bán hàng, nhằm chuẩn bị dữ liệu rõ ràng, minh bạch phục vụ quá trình điều tra.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN