English
中文 (中国)
日本語
Ngày 24 tháng 5 năm 2025, Ủy ban Tự vệ thuộc Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã nhận được Thông báo từ Chính phủ Indonesia liên quan đến Kết luận cuối cùng trong vụ việc điều tra áp dụng biện pháp tự vệ đối với sợi làm từ bông nhập khẩu.
Theo đó, Ủy ban Tự vệ Indonesia (KPPI) xác định rằng lượng nhập khẩu sợi bông vào Indonesia đã tăng mạnh cả về tuyệt đối lẫn tương đối, gây thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đối với ngành sản xuất trong nước.
Thông tin về vụ việc điều tra
- Thời điểm khởi xướng điều tra: Ngày 27 tháng 10 năm 2023
- Sản phẩm điều tra: Sợi làm từ bông (cotton yarn), thuộc các mã HS: 5204.11.10, 5204.19.00, 5204.20.00, 5205.11.00, 5205.12.00, 5205.21.00, 5205.22.00, 5205.24.00, 5205.26.00, 5205.32.00, 5205.41.00, 5205.42.00, 5205.43.00, 5205.47.00, 5205.48.00, 5206.11.00, 5206.12.00, 5206.14.00, 5206.21.00, 5206.23.00, 5206.24.00, 5206.25.00, 5206.31.00, 5206.32.00, 5206.33.00, 5206.42.00 và 5206.45.00
- Thời kỳ điều tra: Ban đầu từ năm 2019 đến 2022, sau đó được cập nhật lại từ năm 2021 đến 2024
1. Diễn biến nhập khẩu
- Về số lượng tuyệt đối: Giai đoạn 2021–2024 ghi nhận mức tăng nhập khẩu là 7,3%. Dù có sự sụt giảm từ năm 2022 đến 2023, nhưng lượng nhập khẩu đã phục hồi và tăng trưởng trong năm 2024.
- Về tỷ trọng tương đối: Tỷ lệ nhập khẩu so với sản lượng trong nước đã tăng liên tục qua các năm – từ 100 điểm (năm 2021) lên 122 điểm (2022), 176 điểm (2023), và 195 điểm (2024). Mức tăng tương đối trong giai đoạn này là 26,70%.
2. Các quốc gia xuất khẩu chính
Năm 2024, Việt Nam là quốc gia xuất khẩu sợi bông lớn nhất vào Indonesia, chiếm 42,94% tổng lượng nhập khẩu. Các quốc gia khác có thị phần vượt 3% bao gồm:
- Trung Quốc: 26,88%
- Ấn Độ: 11,85%
- Malaysia: 4,15%
- Thổ Nhĩ Kỳ: 3,43%
Tổng thị phần còn lại từ các nước khác là 2,89%. Với tỷ trọng lớn, Việt Nam không đủ điều kiện được loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ.
3. Các yếu tố không lường trước được
KPPI nhận định sự gia tăng nhập khẩu là hậu quả của các yếu tố không thể dự đoán trước, bao gồm:
- Đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu do đại dịch Covid-19
- Dịch chuyển cơ sở sản xuất sợi bông từ Trung Quốc sang các nước khác do căng thẳng thương mại Mỹ – Trung
- Chính sách hạn chế xuất khẩu bông thô của Ấn Độ, làm tăng sản lượng và xuất khẩu sợi bông
- Lệnh cấm nhập khẩu sợi bông từ khu vực Tân Cương (Trung Quốc) vào Hoa Kỳ, khiến lượng xuất khẩu sang Indonesia tăng đột biến
4. Thiệt hại của ngành sản xuất nội địa
KPPI xác định ngành sản xuất trong nước đã chịu thiệt hại nghiêm trọng với các biểu hiện như:
- Giảm thị phần nội địa
- Sụt giảm sản lượng, doanh số và công suất hoạt động
- Mất việc làm
- Tăng thua lỗ tài chính
KPPI cũng kết luận rằng các thiệt hại này có quan hệ nhân quả trực tiếp với sự gia tăng nhập khẩu, chứ không phải do các yếu tố khác.
5. Biện pháp tự vệ được đề xuất
KPPI đề xuất áp dụng thuế tự vệ dưới hình thức thuế tuyệt đối đối với sợi bông nhập khẩu theo 3 giai đoạn:
- Giai đoạn 1: 13.419 rupiah/kg
- Giai đoạn 2: 12.614 rupiah/kg
- Giai đoạn 3: 11.809 rupiah/kg
Thời điểm áp dụng sẽ bắt đầu sau khi Bộ Tài chính Indonesia công bố chính thức trên công báo.
6. Tham vấn
KPPI mời các bên liên quan gửi yêu cầu tham vấn trong vòng 07 ngày kể từ ngày thông báo Kết luận cuối cùng. Yêu cầu phải được gửi bằng văn bản cứng và qua đường điện tử, nêu rõ tên, địa chỉ, email và số điện thoại. Các cuộc tham vấn dự kiến sẽ tổ chức dưới hình thức trực tuyến.
Để đảm bảo lợi ích chính đáng của mình, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nên tìm hiểu quy định, trình tự điều tra của các vụ việc phòng vệ thương mại và chủ động liên hệ với các công ty luật Việt Nam có kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực chống bán phá giá, phòng vệ thương mại để nhận được hỗ trợ kịp thời.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
