English
中文 (中国)
日本語
Ngày 11/6/2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã chính thức khởi xướng điều tra chống bán phá giá (CBPG) và chống trợ cấp (CTC) đối với gỗ dán cứng và trang trí nhập khẩu từ Việt Nam.
1. Thông Tin Chung Về Vụ Việc
- Mã số vụ việc: A-552-851 (CBPG) và C-552-852 (CTC)
- Nguyên đơn: Hiệp hội Thương mại Công bằng với Gỗ dán cứng Hoa Kỳ
- Ngày nộp đơn: 22/5/2025
- Sản phẩm bị điều tra: Gỗ dán cứng và trang trí (mã HS chủ yếu: 4412 và 9403)
- Các quốc gia bị điều tra: Trung Quốc, Indonesia, Việt Nam (cùng bị điều tra kép CBPG/CTC)
- Dữ liệu xuất khẩu của Việt Nam (nguồn: ITC):
- 2022: ~401 triệu USD
- 2023: ~186 triệu USD
- 2024: ~244 triệu USD
- Việt Nam đứng thứ hai về lượng xuất khẩu trong số các nước bị điều tra.
- Số doanh nghiệp bị cáo buộc: Gần 100 doanh nghiệp Việt Nam.
2. Nội Dung Điều Tra
2.1. Điều Tra CBPG
- Thời kỳ điều tra CBPG: 01/10/2024 – 31/3/2025
- Thời kỳ điều tra thiệt hại: 2022–2024
- Biên độ phá giá cáo buộc: 138,04% – 152,41%
- Phương pháp tính toán:
- Giá xuất khẩu: Trung bình hàng hóa trong thời kỳ điều tra
- Giá thông thường: Dựa trên dữ liệu thay thế do Việt Nam bị coi là nền kinh tế phi thị trường. Dự kiến sử dụng Indonesia làm quốc gia thay thế.
DOC cho phép các bên liên quan bình luận về giá trị thay thế trong vòng 30 ngày trước khi ban hành kết luận sơ bộ.
2.2. Điều Tra CTC
- Thời kỳ điều tra CTC: Năm 2024
- Biên độ trợ cấp cáo buộc: Chưa xác định cụ thể
- 26 chương trình trợ cấp bị điều tra, thuộc 07 nhóm chính:
- Chương trình cho vay ưu đãi (SOCBs, VDB, Ngân hàng Nhà nước)
- Tài trợ xuất khẩu/đầu tư
- Ưu đãi thuế TNDN (trong khu đặc biệt, khấu hao nhanh, v.v.)
- Ưu đãi thuế nhập khẩu (sản xuất xuất khẩu, khu công nghiệp, FDI…)
- Ưu đãi tiền thuê đất/mặt nước
- Cung cấp tiện ích đầu vào với giá ưu đãi
- Trợ cấp xuyên quốc gia: Do Trung Quốc kiểm soát gỗ veneer, giá đầu vào tại Việt Nam bị ảnh hưởng gián tiếp.
3. Quy Trình Điều Tra Và Các Mốc Thời Gian
3.1. Vai Trò Của Các Cơ Quan Hoa Kỳ
- DOC: Xác định hành vi bán phá giá và trợ cấp
- ITC: Đánh giá thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa
=> Chỉ khi cả hai cơ quan đều kết luận có vi phạm và thiệt hại, Hoa Kỳ mới áp thuế CBPG/CTC.
3.2. Tại DOC
(1) Lựa chọn bị đơn bắt buộc
- DOC gửi Bản câu hỏi Lượng & Giá trị (Q&V) ngày 11/6/2024
- Hạn trả lời:
- CTC: 25/6/2025
- CBPG: Được gia hạn đến 2/7/2025
- Dựa trên phản hồi và số liệu Hải quan Hoa Kỳ, DOC sẽ chọn 2 bị đơn lớn nhất để xác định biên độ riêng.
- Do khác biệt thời kỳ điều tra (CTC: 2024; CBPG: Q4/2024–Q1/2025), các bị đơn có thể không trùng nhau.
(2) Đăng ký hưởng thuế suất riêng rẽ (chỉ áp dụng với CBPG)
- Doanh nghiệp không được chọn làm bị đơn bắt buộc cần nộp đơn trong vòng 21 ngày kể từ ngày khởi xướng để được hưởng thuế suất riêng biệt.
- Nếu không nộp hoặc không được chấp nhận: áp dụng biên độ toàn quốc (cao nhất).
(3) Bình luận về phạm vi sản phẩm
- Hạn bình luận: 8/7/2025
- Hạn phản biện: 18/7/2025
(4) Bản câu hỏi điều tra
- Gửi đến bị đơn bắt buộc và Chính phủ (đối với vụ CTC)
- Hạn trả lời: 30 ngày (có thể xin gia hạn)
(5) Kết luận sơ bộ
- CBPG: 29/10/2025 (có thể gia hạn đến 18/12/2025)
- CTC: 15/8/2025 (có thể gia hạn đến 20/10/2025)
Lưu ý: DOC có thể áp dụng thuế hồi tố 90 ngày nếu có cáo buộc nhập khẩu tăng đột biến.
(6) Thẩm tra tại chỗ
- Sau khi có kết luận sơ bộ, DOC có thể thẩm tra doanh nghiệp và (trong vụ CTC) Chính phủ Việt Nam.
(7) Kết luận cuối cùng
- Dự kiến: 7/5/2026 (có thể gia hạn)
3.3. Tại ITC
- ITC đánh giá liệu hành vi CBPG/CTC có gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ hay không.
- Phần lớn các vụ việc đều được kết luận là có thiệt hại.
Để đảm bảo lợi ích chính đáng của mình, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nên tìm hiểu quy định, trình tự điều tra của các vụ việc phòng vệ thương mại và chủ động liên hệ với các công ty luật Việt Nam có kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực chống bán phá giá, phòng vệ thương mại để nhận được hỗ trợ kịp thời.
ASL Law là công ty luật độc lập và cung cấp đầy đủ dịch vụ được tín nhiệm cao của Việt Nam gồm các luật sư giàu kinh nghiệm và tài năng. ASL Law được Legal500, Asia Law, WTR và Asia Business Law Journal xếp hạng là Công ty Luật hàng đầu tại Việt Nam. Có trụ sở tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mục đích chính của ASL LAW là cung cấp lời tư vấn và giải pháp lý thiết thực, hiệu quả và hợp pháp nhất cho khách hàng trong nước và quốc tế. Nếu cần sự trợ giúp, Quý khách hàng có thể gửi email liên hệ tới [email protected].
Liên hệ với công ty Luật ASL LAW để được hướng dẫn về Chống Bán Phá giá Và Phòng Vệ Thương Mại.
BÀI VIẾT HỮU ÍCH LIÊN QUAN
