2026年7月27日,越南工贸部发布第1903/QĐ-BCT号决定,正式对原产于中国的部分预应力钢棒产品发起反倾销调查。本案案件编号为AD24。
在本案调查框架下,调查机关——越南贸易救济局已向相关外国生产商、出口商发布抽样调查问卷。涉案产品范围、调查内容及调查期限均规定于第1903/QĐ-BCT号决定及其随附通知中。
向外国企业发布抽样调查问卷
根据越南政府于2025年4月11日颁布的第86/2025/NĐ-CP号法令第39条——该法令对《对外贸易管理法》中有关贸易救济措施的若干条款作出详细规定——越南贸易救济局已向外国生产商、出口商发布抽样调查问卷。
企业对抽样调查问卷的回复将作为调查机关收集其生产、出口活动相关信息,并确定AD24案件抽样调查对象的依据。
相关中国生产商、出口商应认真审阅问卷内容,准备完整信息,并与越南进口商或其他相关利害关系方保持密切配合。
问卷答卷的提交期限及方式
问卷答卷必须包括以下两个版本:
- 保密信息版本;
- 限制公开信息版本。
上述两个版本均须以电子数据形式准备,并通过TRAV ONLINE系统提交。
调查机关仅审议最迟于2026年8月17日(以河内时间为准)收到的问卷答卷。企业应在该期限届满前完成材料提交,并妥善保存能够证明材料已被系统成功接收的确认凭证。
外国生产商、出口商的合作义务
为最大限度地维护自身合法权益,调查机关建议所有相关外国生产商、出口商在整个调查过程中予以充分配合。
调查机关有权委托鉴定;检查并核实利害关系方所提供信息、文件的真实性;以及收集解决案件所需的其他必要信息。
核查活动可能包括前往外国生产商、出口商的办公场所及生产工厂开展实地核查。因此,问卷答卷中的信息必须准确,与企业会计系统保持一致,并能够通过原始凭证进行核对。
不合作或答卷不完整的后果
如调查机关未能在规定期限内收到问卷答卷,或者企业提供的信息不准确、不完整或不符合要求,该企业可能被认定为贸易救济案件中的不合作利害关系方。
在此情况下,调查机关可以根据可获得的事实对该企业作出结论。依据可获得事实确定的结果,可能较企业充分合作并按照要求完整提供信息时更为不利。
因此,中国生产商、出口商应从抽样阶段开始即主动参与本案调查,而不应等到被选为抽样企业后才准备回复正式调查问卷。
信息保密要求
企业在回复问卷过程中提供的信息和数据,以及各利害关系方查阅案件档案的权利,将按照《对外贸易管理法》第75条及其实施指导文件有关信息保密的规定进行处理。
企业应明确区分保密信息,提供适当的保密理由说明,并按照要求准备限制公开版本。如企业仅声明相关信息属于保密信息,但未作出充分解释或未提供相应的非保密摘要,调查机关可能不接受其保密申请。
建议各利害关系方认真研究抽样调查问卷中的指引及要求,准备完整的问卷答卷,并于2026年8月17日前通过TRAV ONLINE系统提交。
为保障自身合法权益,相关产品生产商、出口商应了解贸易救济案件的法律规定及调查程序,并主动联系在反倾销和贸易救济领域具有专业经验的越南律师事务所,以便及时获得协助。
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