2026年7月27日,越南工贸部决定对中国进口预应力钢筋展开调查,并发布第1903/QĐ-BCT号决定,越南对中国进口预应力钢筋启动反倾销调查(案件编号:AD24)。本次越南对从中国进口的预应力钢筋展开调查涉及HS编码7227.20.00、7228.20.11、7228.20.19及7229.20.00,中国钢铁企业参与越南反倾销调查时,应关注越南预应力钢筋案利益相关方登记等程序要求。
立案日期:2026年7月27日
涉案产品:原产于中国的部分预应力钢棒产品
HS编码:7227.20.00、7228.20.11、7228.20.19、7229.20.00
首个重要时间节点:预计2026年8月03日(预计为抽样调查问卷回复截止日期,具体时间以越南工贸部正式通知为准)。
企业为何需要立即采取行动?
本次调查可能导致越南对原产于中国的涉案产品征收临时反倾销税或最终反倾销税。
一旦反倾销措施正式实施,中国出口企业在越南市场的进口成本将明显增加,产品竞争力可能受到影响,同时还可能影响现有合同、未来订单以及与越南进口商之间的商业合作关系。
对于向越南出口金额较大的企业而言,如未能在调查初期积极参与程序,可能失去以下重要机会:
- 证明企业自身真实的倾销幅度;
- 澄清实际出口产品范围;
- 保护商业秘密信息;
- 降低被适用不利税率或较高反倾销税率的风险。
如企业希望有效维护自身权益,建议尽早咨询应对越南反倾销的律师,必要时可委托专业越南反倾销法律事务所协助制定应诉策略、准备证据材料并全程参与调查程序。
案件主要情况
本案调查机关为越南工贸部(MOIT),其负责开展调查并就越南贸易救济案件作出最终裁决。
根据立案决定,本次调查旨在确定原产于中国的部分预应力钢棒产品是否以倾销方式进入越南市场,以及该等进口产品是否已经对越南国内产业造成或可能造成实质性损害。
涉案产品的具体范围将在调查过程中进一步明确,包括通过案件公开卷宗、**产品控制编码(Product Control Number,PCN)**制度以及越南工贸部发布的各类调查问卷进行确认。
参与调查程序
所有利害关系方,包括外国生产商、外国出口商、进口商、行业协会以及其他相关组织和个人,均可向越南工贸部申请登记成为利害关系方,并提交意见、事实资料、法律论据及相关证据,以维护自身合法权益。
案件重要时间节点
| 事项 | 预计时间 |
| 正式立案 | 2026年7月27日 |
| 发布抽样调查问卷 | 最迟2026年8月3日 |
| 抽样调查问卷回复截止 | 最迟2026年8月20日 |
| 确定被抽样外国生产商/出口商 | 预计2026年8月30日至31日 |
| 发布正式调查问卷 | 预计2026年9月10日 |
| 正式调查问卷回复截止 | 预计2026年10月17日(可申请延期,但最长不超过30天) |
特别提示:根据越南工贸部以往实践,调查机关通常会从出口金额最大的外国生产商或出口商中选取三至五家企业作为抽样企业,并要求其完整回复正式调查问卷。
对于已按时提交抽样调查问卷但未被选入抽样调查范围的企业,通常将适用依据被抽样合作企业倾销幅度计算得出的加权平均反倾销税率。
相反,未在规定期限内提交抽样调查问卷的外国生产商或出口商,通常会被视为不合作利害关系方,并可能被适用调查过程中认定的最高反倾销税率。
企业应采取哪些措施?
建议所有涉及涉案产品的外国生产商和出口商自调查初期即积极参与本案程序。企业如能尽早咨询应对越南反倾销的律师,将有助于准确理解调查程序、把握应诉重点,并降低程序性风险。
具体而言,企业应当:
- 于2026年10月16日前向越南工贸部登记成为利害关系方;
- 密切关注调查进展,并在规定期限内提交抽样调查问卷回复;
- 提前准备完整的资料和数据,以便及时回复调查机关发布的各类调查问卷。
如未能充分配合调查机关,调查机关可能依据**不利可获得事实(Adverse Facts Available,AFA)**作出裁定,从而导致企业被适用较高的反倾销税率。
如果本案可能影响贵公司向越南出口预应力钢棒产品,建议尽早联系ASL LAW国际贸易救济团队,在整个调查过程中获得专业法律意见及代理支持。
ASL LAW能够提供哪些协助?
作为专业的越南反倾销法律事务所,ASL LAW在国际贸易救济领域拥有丰富经验,长期代理涉及中国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施以及反规避贸易救济措施调查案件。
针对本案,ASL LAW可为企业提供以下法律服务:
- 对产品是否属于调查范围进行初步评估;
- 协助向越南调查机关登记利害关系方资格;
- 审阅案件公开卷宗,识别影响企业的重要法律和事实问题;
- 起草初步意见、抗辩意见,并申请召开磋商会或听证会;
- 协助整理数据、回复调查问卷,并与调查机关沟通协调;
- 制定应对策略,降低企业被作出不利裁定及适用较高反倾销税率的风险;
- 全程陪同企业参与调查,直至调查机关作出最终裁决。
ASL LAW的建议
鉴于本案首批重要程序期限即将到来,所有正在向越南出口或计划向越南出口预应力钢棒产品的企业,应尽快评估本案可能对自身业务造成的影响。
在调查初期积极参与案件程序,对于维护企业合法权益具有重要意义。这不仅有助于确保企业提供的真实、准确资料被调查机关充分采纳,避免因适用不利可获得事实(Adverse Facts Available,AFA)而受到不利影响,同时也有助于降低被征收较高反倾销税率的风险。
联系ASL LAW
如贵公司需要初步评估本案可能带来的影响,或希望获得参与本案调查的专业法律支持,请联系ASL LAW国际贸易救济团队:
律师 Pham Duy Khuong(范维强)
电子邮箱:[email protected]
电话:+84 982 682 122
Doan Vu Hoai Nam(段武怀南)
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点击此处下载越南调查机关发布的正式立案公告。
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