Báo cáo số 126/BC-BCT về cơ chế chuyển tiếp các dự án điện gió và điện mặt trời, Cơ chế đề xuất cho các dự án năng lượng điện gió và mặt trời tại Việt Nam, Cơ chế đề xuất cho các dự án năng lượng điện gió và mặt trời tại Việt Nam